旅游项目建议书

时间：2021-07-29 10:56:10 建议书

有关旅游项目建议书（精选5篇）

　　在生活中，需要使用建议书的事情愈发增多，建议书是一连串的管理实践，往往有着至关重要的作用。你所见过的建议书是什么样的呢？以下是小编收集整理的有关旅游项目建议书（精选5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

有关旅游项目建议书（精选5篇）

　　旅游项目建议书1

　　一、项目概况

　　1、项目名称：广安悦来（马坝）乡村旅游项目

　　2、建设地点：广安悦来镇马坝片农业园区

　　3、建设工期：2年

　　4、项目投资：2亿元

　　5、项目单位：广安区旅游管理局

　　二、建设内容

　　依托新农村综合体为基础，进行度假、观光、休闲、娱乐为主体的综合旅游开发，修建独具特色乡村酒店、生态农业观光园、农耕文化博物馆、农事体验园及其他配套设施等。

　　三、建设条件与规模

　　1、广安距重庆江北国际机场1.5小时即达，距成都2.5小时即达，均有高速公路直达，距广安火车站（二级车站）20公里。

　　2.广安是中国优秀旅游城市，已成为全国30条红色旅游精品线路上的一个重要节点；国家4A级景区——邓小平故里是全国100个红色经典景区之一，年接待游客200万人次以上。

　　3.该项目的基础新农村综合体已基本建成，园区内硬化公路四通八达、田土平整、农村风貌亮洁如新。

　　四、投资估算

　　该项目总投资为2亿元，其中特色乡村度假酒店8000万元，生态农业观光园5000万元、农耕文化博物馆4000万元、农事体验园3000万元。

　　五、市场预测

　　该项目是以农村特有的生活风情和田园风光为依托而打造的乡村休闲旅游项目，能让游人亲身体验农产品采摘和农村生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围，市场前景巨大。

　　六、合作方式

　　实行招商引资进行建设，由投资方开发建设、自主经营。

　　七、效益分析

　　1、经济效益：每年预计将接待游客40万人次以上，可实现年收益4000万元。

　　2、社会效益：项目建成后，将有效改善马坝乡村区域环境，提升区域价值，为解决当地村民就业和增加经济收入提供机会。

　　旅游项目建议书2

　　一、旅游产业在镇域国民经济发展中的独特作用

　　旅游产业在中国的发展并不是空穴来风，也不是哗众取宠，而是有着深刻的经济原因，中国的很多省份、很多市域、很多县域甚至乡镇都在执着的发展旅游产业，并在享受着旅游所带来的丰厚旅游经济效益。

　　中国旅游经济发展的实践证明，旅游经济本身包括显性经济和隐形经济，其中，显性经济包括门票经济、消费经济、产业经济、土地经济、就业经济、税收经济；隐形经济包括很多，诸如由于旅游发展而引起的城市品牌的升值，引起的招商引资的扩大，引起的居民爱护环境意识的增强、引起的旅游地与外部交往的增加等等。

　　（一）显性旅游经济

　　门票经济：旅游产业发展所带来最直接的收益就是门票收益，世界级、国家级或者省级的精品景区门票一般均较高，因此，对于发展旅游业的乡镇而言，每年只门票收益一项就相当不菲。

　　消费经济：旅游产业本身涉及吃、住、行、游、购、娱六要素，六要素中，旅游餐饮、旅游住宿、旅游交通、旅游购物、旅游娱乐都属于消费经济和服务经济的范畴，如果这些产业要素开发成熟的话，在旅游经济中所占的比重要远远大于游览的门票收入，将能全面地带动镇域旅游消费的全面发展。

　　产业经济：由于旅游产业六要素的发展，会带动镇域其他产业的发展，比如旅游餐饮的增加对农副产品需求量，旅游购物的增加会催生众多的旅游商品生产企业、旅游住宿的增加会增加对钢材水泥的需求等等，旅游产业的发展会引起相关产业链上游和下游的生长，从而实现泛旅游产业的共振发展。

　　土地经济：旅游产业的发展会带来人气的增加和景观的改善，人气的增加会引起酒店、度假村旅游业态的发展，景区旅游环境的改善会催生景区周边度假村、旅游房产的发展，而这些都会带动地区土地的升值，会明显增加地方财政收入，诸如杭州西溪湿地景区的开发明显带动了西溪景区周边地产的发展。因为，依托原始生态、美丽自然的湿地而居将成为都市人的向往。

　　就业经济：旅游产业的发展会带来旅游企业的增加，诸如旅游景区、旅行社、旅游酒店、旅游度假村、旅游车船企业等，这些企业都会不同程度的吸纳当地人才就业，提供大量就业机会，随着这些人群收入的提高，纳税人的税收也成为财政收入的部分来源。

　　税收经济：旅游产业的发展会造成旅游企业数量的增加，旅游企业的增加会造成政府企业税收的增加。一些地区的旅游企业往往成为这个地方重要的利税大户。

　　(二）隐形旅游经济

　　旅游所引起的城镇品牌升值：国内众多乡镇因为发展旅游产业而成功实现了城镇品牌的运营成功，诸如湖北省宜昌市西陵峡畔的三斗坪镇，福建厦门海沧区的东孚镇，福建永定县的湖坑镇等，城镇品牌的成功运营带来了巨大的社会、经济效益，涉及了镇域国民经济发展的方方面面。

　　旅游所引起的招商引资扩大：除了旅游产业本身发展所引起的旅游招商以外，旅游产业的发展还推动了城镇品牌的运营，从而催生了地区的人气，人气的扩大会引发很多商业机会，从而引起地区招商引资的扩大。

　　旅游所引起的居民素质提高：由于旅游产业的发展，外地游客会大量进入，本地居民由于从旅游发展中受益，会自觉的保护其旅游资源、会自觉的提升个人修为以应对旅游服务需要，从而从客观上提高当地居民的素质。

　　旅游所引起的外部交往增加：由于旅游产业是一种外向型产业，旅游发展不可避免会引发地区外部交往的增加，这包括走出去的旅游营销行为、旅游城市的互动，旅游人才的交流等等，从而使地区与地区之间信息交流更加畅通。

　　（三）综述结论

　　旅游业是当代中国最具活力、最具发展潜力的产业之一，属于第三产业中被中国各级政府列为优先发展的第一序列。旅游业既是服务性产业，但同时带动着物质生产部门的发展，有着“一业兴带来百业旺” 的超强作用，这是任何产业都无法具备的优势。

　　旅游业市场潜力巨大，层次多，属于资源占用少、投资见效快、劳动力吸收多的产业，有着广泛的市场后续空间，其市场前景极为广阔。随着产业规模的扩展，旅游业的辐射作用将日益增强，其轴心作用也日渐明显。同时，旅游业还起到招商引资的窗口作用，所以应当站在中国经济增长的新阶段，高度认识旅游业的作用和地位。

　　正是因为旅游业有着如上所述的强大带动作用和渗透力，国内许多有一定旅游资源本底和旅游市场区位的乡镇，都以旅游业作为撬动镇域经济发展的核心驱动力，将旅游业视为兴镇富民最有力的抓手，借旅游业吹响战略崛起的号角，并享受着其带来的丰厚收益。

　　二、南安市九都镇发展本镇旅游产业的必要性

　　（一）旅游产业已经被确立为国家及福建的战略性支柱产业

　　20xx年11月，国务院常务会议讨论并通过了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，意见指出：今后必须加强旅游统筹规划，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业;20xx年，中国的旅游收入达到了1.9万亿元，旅游业增加值已占到国内生产总值(GDP)的4.5%以上,成为中国最具有增长潜力的战略性支柱产业之一。

　　20xx年6月，福建省在《福建“十二五”旅游发展专项规划》中指出：要牢牢抓住新的机遇，先行先试，培育旅游新业态，把旅游业当作福建省国民经济发展的战略性支柱产业，实现福建旅游业的跨越式发展；20xx年福建的旅游总收入突破1530亿元，占到福建省生产总值的8.7%,是福建省发展最强劲的战略性支柱产业之一。

　　（二）南安各镇掀起发展旅游产业的开发高潮

　　南安物华天宝、人杰地灵，是举世闻名的“海上丝绸之路”的起点和民族英雄郑成功的故乡。近年来，其下各乡镇都在积极探索旅游业的发展，掀起了发展旅游业的开发高潮：

　　官桥镇：对国家级重点文物保护单位—蔡氏古民居建筑群进行重新规划和招商建设，将激活其潜在的巨大旅游潜力，重现这一福建民居奇葩的的独特魅力，带动官桥镇的旅游开发建设。

　　东田镇：对"昭毅将军祠"、"施琅将军洞"、"南坑古窑"等人文景观和"黄巢自然生态风景区"，"芹山度假村"等旅游景点进行规划建设，将旅游业作为东田镇的战略引领产业。

　　诗山镇：积极做好诗山镇的各项旅游规划，以凤山游览区规划建设为依托和突破点，大手笔规划、多渠道引资、高起点建设，打造出一个凸显宗教文化特色、休闲娱乐配套的大型综合性旅游区，全面带动诗山镇的经济、文化的繁荣和发展。

　　康美镇：利用闽南名寺雪峰寺这一宝贵的旅游资源，对雪峰寺景区进行重新规划和定位，将雪峰寺景区建为集宗教休闲朝圣、禅修养生、禅修度假于一体的综合性景区，并以此促进雪峰经济开发区的开发建设，实现以旅游兴镇，以产业强镇的宏伟目标。

　　洪梅镇：20xx年，洪梅镇制订了《洪梅镇旅游产业总体规划》，将旅游业确定为洪梅镇的战略引领产业，为洪梅镇的旅游开发奠定了坚实的理论基础。

　　洪濑镇：将开发以清水岩旅游区及其它乡村旅游区为主的旅游项目，带动红濑镇的旅游发展。

　　石井镇：依靠“郑成功故里、国姓爷老家”的独特优势，将开发以郑成功雕塑文化公园为主的一批旅游项目，带动石井镇的旅游发展。

　　总结：由于独特的地理区位和市场区位，南安市众多乡镇都将旅游业当作自身经济发展的战略性产业之一，并在酝酿更大的突破；九都镇拥有南安最好的生态资源，然而九都镇的旅游尚处于未开发阶段，如果再不抓住厦漳泉一体化建设的机会，未来九都镇的旅游发展将面临与周边乡镇的及闽南其它乡镇展开激烈竞争的局面，将丧失品牌发展最有利的时机。所以，对于九都镇而言，旅游开发建设宜早不宜迟，越早越好，抢占先机，方能让九都镇的旅游发展立于不败之地。

　　（三）九都镇国民经济发展及产业结构优化升级的现实需要

　　20xx年，九都镇全镇的生产总值为7.4亿元，其中以制鞋业为主的工业产值就达到了6.9亿元，其它果林业、种植业等的产值仅为0.5亿元，这说明九都镇的经济发展过度依赖于制鞋业，而制鞋业对其它产业的带动力却较为薄弱。产业发展的严重失衡，既不利于九都镇国民经济的进一步发展，又增加了九都镇经济发展的风险性。

　　九都镇以旅游业为支柱产业，既可以构建起以旅游业和制鞋业为主的两大支柱产业的战略框架，又可以借助旅游业的发展，带动并催生一批如休闲农业、休闲渔业、休闲林业、休闲商业等辅助产业的发展，实现壮大两头、强化中间的产业结构优化升级，将九都镇的经济和文化发展推向一个全新的高度，彻底解决九都镇产业结构升级面临的产业机制不健全、产业机制单一等问题，实现城镇建设和经济建设的跨越式发展。

　　（四）九都镇如何将生态环境优势转化为生态经济收益的尴尬境遇

　　九都镇是福建省环境优美乡镇，是泉州人民的水源所在地，拥有闽南地区最一流的山水环境和气候资源，生态资源和环境都具有一定的区域垄断性和独特性，这也是泉州市其它乡镇所不具备的资源战略条件，是九都镇在闽南地理区位中的独特印记。然而一流的生态环境并未转化为生态经济收益，周边其它生态环境逊色于九都镇的乡镇却早已从旅游发展中品尝到了实惠和甜头，这让手握优势资源和生态王牌的九都镇面临一个极其尴尬的境地，错失了旅游发展的先机，但厦漳泉一体化建设的推进和闽南经济的强势崛起，再次给九都镇发展旅游业提供了一个千载难逢的机遇。通过合理的规划，依靠自身优越的生态环境优势，后发居上，以旅游业作为破解以上尴尬境遇的法宝，方能将九都镇的生态环境优势转化为生态经济收益的优势。

　　（五）旅游产业将成为九都镇富民战略的重要突破点

　　九都镇目前的镇域经济过度依赖于制鞋业，而制鞋业却无法将九都镇居民的经济收入再提高一个档次。除了旅游业，再也没有其它产业能更好的解决九都镇目前经济和社会发展所面临的瓶颈问题。旅游业将以其强大的产业带动力和渗透力，有效的带动农业、休闲度假地产、服务业等诸多产业的升级发展,将山水、田园、农舍、民俗等都变为致富的媒介，所以说旅游业是九都镇藏富于民、富民兴镇的重要战略突破点。

　　旅游项目建议书3

　　一、概况

　　(一)、项目名称及建设单位

　　1.项目名称：某某乡村旅游

　　2.建设单位：某旅游开发有限公司

　　3.注册资金：50万元

　　4.项目负责人：某某

　　5.项目主管部门：乡镇政府

　　(二)、项目总投资

　　1500万元。近期500万元。

　　(三)、资金筹措：

　　公司筹资300万元;银行贷款500万元;项目合作700万元。

　　(四)、建设期限

　　三至六年

　　(五)、编制单位

　　某某规划设计院

　　二、某村基本情况

　　某村位于某乡的最南端，北临下港乡村，东接镇、西靠镇。

　　距市中心约35公里。全村总面积为2200亩，人口2226人，8个生产组，13个自然村，438户人家。民风纯朴，社会治安很好。主要经济来源为种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入3400多元，在全乡处于中上游水平。主要产业是林果业，占总产值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。养蚕户70多户，已初步形成规模产业。目前，村子引山泉入户，家家户户用上了自来水。

　　某村空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染，是人们理想的居住地。该村共有人口976人，其中80岁以上的老人30多位，90多岁的老人6位，是有名的长寿村。

　　本区域小梯田众多，田内种植粮食作物，田边种植杏、花椒、板栗、核桃等经济林木。农林间作，很有特点。

　　自给自足的田园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园，且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药，不施化肥，是名副其实的绿色蔬菜。

　　石磨、碾子分布较多，是村民加工食物的主要工具。也是发展民俗旅游不可缺少的重要“原生态”资源。

　　三、可行性分析

　　(一)、必要性

　　1.兴村富民，建设社会主义新农村的需要。旅游业是富民兴村的产业，某村需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设，增加村民收入，全面建设小康家庭、小康社会。通过某村的旅游发展，形成典型的示范效应，带动农村社会经济的发展。

　　2.提升替代传统产业，保护水源地的需要。某村地处市水源地黄前水库上游，对水环境的要求高。当前某村的产业是林果业、种植业和养殖业，产值不高，效益一般。其中几十个养鸡大棚对水环境造成威胁，需要进行替代。通过旅游业这一“无烟工业”的发展，替代传统的养殖业的发展，既提高经济效益，又提高环境效益。

　　3.弘扬和保护某村民俗文化的需要。某村民俗有自己的特点，目前基本没有展示和整理，不利于民族文化的传承发展。通过旅游业，就可以有目的、有意识地进行整理保护和利用。

　　(二)、可行性

　　1、区位交通相对便利，市场条件好，可进入性强

　　从某村区位看，该村地处两城市交界地带，有公路直接与都市区相连，城区是规划区的主要客源地，客源地与目的地之间车程都在1-2小时左右，旅游区的可进入性较强。某村旅游东线经过此处，从宏观旅游地理位置看，本旅游区发展旅游业的区位优势显著，可以借助多层次、高密度的旅游交通网络充分发展旅游业。

　　2、生态资源相对丰富，有较大吸引力

　　某村四面环山、独特的小盆地自然环境，形成独特的山地小气候。山间植被繁茂，林果品种繁多，以板栗和杏树为主，谷底春来早，一年三季花飘香。自然生态资源相对丰富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鸟语花香”为其主要特色。盆地周边基本没有工业污染，内部基本没有污染源，加之植被茂密，一年四季空气清新，可谓天然氧吧，村内八旬以上老人30多位，是远近闻名的长寿村。这一切对城市居民有较大的旅游吸引力。

　　3、上级政府部门重视和支持

　　随着旅游的经济效益和关联效益的突显，有关政府部门对乡村旅游发展给予了更多的政策支持和经济支持。在制定全区经济发展时将旅游业提到战略高度，提出“旅游兴区”的指导思想。此次，将某村作为民俗村开发试点，投入50万资金，支持某村旅游开发，有区、乡政府的重点扶持，本区必然将获得巨大的发展空间。

　　4、旅游规划已经制定

　　通过紧张的野外考察，旅游规划专家充分挖掘了某村的社会文化与自然内涵，设计了较为全面的方案，制定了《某某乡村旅游概念性规划》，为今后的发展提供了可靠的技术支持。

　　5、管理体制较先进

　　某村旅游管理，一开始就设计了公司+农户的模式，体现了政府主导，更体现了市场主体的原则，调动了方方面面的积极性，管理体制的安排较科学合理。

　　总之，某村有条件、有能力发展好旅游业，实现农业与旅游业的结合，农民、农村与旅游业的结合，优化产业结构，提升当地文明水平，旅游业会成为某村兴村富民的重要产业，为社会主义新农村建设做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益，本项目是可行的。

　　四、项目发展总体定位

　　(一)战略定位

　　近期：生态休闲、三农乐园

　　中远期：以乡村风情为特色、以度假、休闲、娱乐为主体的综合旅游地

　　(二)战略品牌

　　乡间小路、世外桃源

　　(三)旅游形象定位

　　某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)

　　某村民俗村——下港某村(常年使用)

　　(四)目标市场定位

　　依托周边城镇居民市场;吸引分流来某村的游客市场;利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅游市场。

　　五、规划项目布局

　　根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向，某村旅游总体布局采取“一区三沟” 格局，形成三足鼎立格局。

　　(一)、“一区”：即某村乡村旅游休闲中心。

　　规划形象为“古树老屋、桃源人家”。

　　功能定位：以山村民俗、三农体验、服务接待的综合服务旅游区。

　　又可分为以古树、人家为主题的乡村风貌旅游区、以桑蚕、纺织为主题的民风民俗旅游区、以荡舟、垂钓为主题的水景观光休闲旅游区，以及提供农家餐饮、住宿为主的服务区。

　　(二)、“三沟”即通沟林果生态旅游区、东岭根林下休闲旅游区、姚家沟山涧奇石休闲探险旅游区。其中通沟为近期规划的重点。

　　1.通沟林果生态旅游区。规划形象：杏花村

　　功能定位：以林业观光、山果采摘、山泉嬉戏为主题的动感之旅游区

　　重点抓住这一品牌，借“春花”、“夏实”两个高峰期，开展林业观光活动，把发展果品生产经营与发展生态旅游结合起来，把传统农业与观光农业结合起来，建成城市居民休闲游憩、养生、体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。

　　2.林下休闲旅游区。

　　规划形象：绿色幽境，悠然南山

　　功能定位：以林下休闲、娱乐，体验自然为主题的悠然之旅游区

　　3.山涧奇石休闲探险旅游区

　　规划形象：山涧奇石、快乐老家

　　功能定位：以赏石戏水、溪谷探险的激情之旅游区

　　六、环境保护

　　(一)现状分析

　　某村位于黄前水库的上游，是黄前水库的水源地之一。水质优良，局部地区存在生活垃圾、排泄物。

　　(二)旅游业发展环境保护对策措施

　　某村旅游环境保护应以可持续发展理论为指导，走出一条以防为主，以治为辅的新路。

　　1、大力宣传，提高居民和游客的环保意识和素质。

　　2、用科学的手段和技术进行防治。

　　3、用法制(包括乡规民约)的约束来达到长久的治理。

　　七、投资估算及资金筹措

　　(一)近期投资估算

　　某村近期旅游开发建设投入估算，见7-1：

　　表7-1：近期旅游项目投入估算(单位：万元)

　　10%计算，另需要46.6万元。近期总投资为512.6万元，作为概算，我们做取整处理，近期总投入约为500万元。

　　(二)资金筹措

　　政府扶持+银行贷款+招商引资+资本市场融资+自筹资金

　　八、效益评价

　　(一)经济效益

　　营业利润：近中远期期末年利润为151.2、488.3、1385.1万元。估计6年左右可以基本收回投资。

　　(二)生态效益

　　1、保护生物多样性，保护森林生态系统和自然景观。

　　2、保护水源，净化溪谷，打造黄前水库的洁净水源地。

　　3、保护古树名木。

　　(三)社会效益

　　1、扩大就业面。约计到20xx年可安置160人直接参与旅游，到20xx年可安置约350人，到2020年，安置约750人。为周边居民提供了就业机会。

　　2、扶贫。有利于增加乡村居民的收入。

　　3、保护传统的农村生活、生产方式，对延续传统历史文化起到重要作用。

　　九、结论和建议

　　从对某村乡村旅游的分析来看，该项目的前景较好，符合产业结构调整的政策和环境保护的要求，是建设社会主义新农村的重要举措，定会成为市乡村旅游的示范，有利于实施可持续发展战略。本项目投资风险小，各种效益较好，实施单位有能力落实，能有效带动本地的就业和收入的提高，带动社会经济的全面发展。

　　从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，技术可行，预算合理，预期效益较好，符合项目立项的规范和要求。建议尽快立项建设。

　　旅游项目建议书4

　　第一章总论

　　一、项目名称：xxx文化小镇项目

　　二、承办单位概况

　　1、承办单位：xxx旅游发展有限公司

　　2、承办单位基本情况

　　xxx旅游发展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本2000万元，主要经营范围：项目投资咨询；旅游管理；文化学术交流；会务及展览服务；酒店管理；餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：xxx市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

　　公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。

　　三、建设地点

　　xxx市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。

　　四、建设内容与建设规模

　　项目建设规模及建设内容为三大板块。

　　第一大板块：xxx文化产业园区，占地1700亩，包括：

　　1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米；

　　2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆（二层）、茶社等，建筑面积18000平方米；

　　3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株；

　　4、骑猎园占地300亩；

　　5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。

　　第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：

　　1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米；

　　2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米；

　　3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近代文化等独特的民俗风情等，建筑面积30000平方米；

　　4、休闲度假村、民宿酒店占地300亩，单体以二层建筑为主，设游泳池、商店、古玩店、餐饮店等，建筑面积100000平方米。

　　第三大板块：养生、养老公寓区、旅游度假酒店、民宿占地1310亩，主要包括：

　　1、港湾社区占地400亩，建筑物以2+1层为主，建筑面积150000平方米，入住人员以建设区原有住户为主；

　　2、医疗康复中心占地200亩，主要建筑物有医技门诊楼（三层）、住院部（三层）、康复综合楼（三层）等，建筑面积68600平方米；

　　3、养老社区占地200亩，主要建筑物有老年公寓楼（三层）、综合楼（三层）、医疗保健中心（三层）、娱乐中心（三层）、餐厅等，建筑面积58000平方米；旅游度假公寓510亩。

　　五、建设年限：5年，其中建设期3年，完善期2年。

　　六、总投资及资金筹措

　　本项目一期计划投资200018.0万元，其中，工程费用179466.0万元，其他费用6756.0万元，预备费9300.0万元，铺底流动资金4496.0万元。

　　项目所需资金全部由项目单位自筹解决。

　　七、结论和建议

　　1、结论

　　1）该项目建设符合国家及地方的有关政策，对于提高xxx文化小镇整体功能，优化投资环境，提高居民生活水平，全面建设小康社会，将起着极大的促进作用。因此，该项目建设是必要的。

　　2）该区域环境优美，是人们旅游、休闲居住的绝佳场所，该项目的建设可以有效提升xxx市浉河区景区品位和改善游乐条件，为xxx文化小镇景区发展谋求更广阔的发展空间。

　　3）本项目经济效益和社会效益均比较好，项目所需的各项建设条件均己具备，本工程可以顺利实施和达到预期投资建设目标，应积极开展实施。

　　经以上分析论证，该项目选址得当，规模合理，规划科学，建设方案可行，建设条件具备，资金来源可靠，具有较强的可操作性。因此，项目建设具有必要性，技术上具有可行性，经济上具有合理性，同时具有一定的经济效益和社会效益。

　　2、建议

　　1）与本工程相关的工程设施的建设应有计划地组织实施，以保证本工程建设后的正常运行。

　　2）建议大力推广新材料、新技术、新产品在工程建设中的应用，做到功能适用、流程科学、经济合理。

　　3）要在确保工程质量的前提下，精心组织，科学施工，规范管理，加快进度，力争建成优质工程，精品工程，社会满意的工程。

　　第二章项目建设的必要性和条件

　　一、项目的背景

　　（一）项目区概况

　　1、xxx项目坐落于xxx市浉河区十三里桥乡，浉河区在2016年被评为国家级生态区，xxx风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。

　　2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为xxx旅游名片。

　　3、十三里桥乡支柱产业有：

　　1）花卉苗木基地；

　　2）生态旅游景点；

　　3）高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目；

　　4）特小镇生态旅游。

　　（二）项目建设背景

　　1、特色小镇的内涵、特征与发展理念

　　特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的.，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。

　　特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。

　　特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。

　　同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

　　打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

　　2、旅游扶贫开发的重要意义

　　（1）利于调整产业结构，深化旅游体制改革

　　在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。

　　旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。

　　（2）利于贫困地区脱贫

　　在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项目扶贫，对口扶贫（针对贫困户）等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。

　　（3）利于地域经济结构优化调整

　　改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。

　　3、乡村旅游发展迅速

　　乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如:游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。

　　让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。

　　目前，乡村旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。

　　旅游项目建议书5

　　1. 项目总体判断

　　1.1. 借助一流资源打造一流品牌

　　崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，是古丝绸之路西出关中之要塞。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。

　　1.2. 市场上面广，潜力无限

　　崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。

　　1.3. 竞争平台，决定了发展方向

　　从小的区域环境来分析，项目地位于崆峒大道起点位置，周边正在兴建崆峒古镇和会展中心，当前已经有五星级度假酒店。从大的环境来看，老崆峒山旅游的来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体，消费能力比较强，综合以上因素，本项目的开发方向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。

　　2. 发展机遇与背景解读

　　2.1. 西部旅游发展环境与机遇

　　自2000年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。

　　2.2. 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见

　　近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城市和崆峒山国家5A级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。

　　2.3. 崆峒区“十二五”旅游业发展规划

　　崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一进行市场策划和市场开拓。

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