副县长在全县教科文卫工作会上的讲话稿
同志们：
这次全县教科文卫工作会议的主要任务是，贯彻落实县委九届四次全会、县委工作会议精神，安排部署年工作，动员教科文卫系统全体干部职工，进一步统一思想，坚定信心，明确任务，扎实做好各项工作，推动全县社会事业健康发展，加快和谐张北的建设进程。同时，通过召开这种形式的会议，进一步加强各部门之间的交流合作，互相沟通，相互支持，形成工作合力。会上，姜书记还要作重要讲话，请大家认真领会贯彻。下面，我讲两点意见：
刚刚过去的`一年，县委、县政府坚持把加快社会事业发展作为构建和谐张北的主要支撑点，与经济发展同研究、同部署、同落实，全县社会事业系统的广大干部职工，认真落实科学发展观，解放思想，与时俱进，团结拼搏，埋头苦干，圆满完成了年初确定的各项任务目标，教育、科技、文体广电、卫生等各项社会事业健康发展。
（一）积极抢抓机遇，着力谋划和引进项目，项目建设取得了历史性突破
2018年全县投入资金1亿余元，实施的教科文卫项目之多，投入之大，堪称历年之最。教育方面总投资8000余万元，对县城及乡镇几所学校进行了基础设施建设。投资5000万元，新建张北三中，极大地改善了办学条件，该校全部扩规后，将有效解决县城中学班容量大的问题，进一步提升全县义务教育阶段的办学水平；投资2600万元整体搬迁了张北职中；投资519万元实施了张北镇中学新建宿舍楼和公会镇中学生活设施改造项目；投资545万元实施了农村中小学暖气安装工程；投资200余万元绿化、硬化了张北二中、民乐街小学、九卜树小学等校园；投资53万元实施了张北一中、九卜树小学、成龙学校3所学校拆墙透绿改造工程；投资94.6万元，实施了张北一中西院危旧房屋及校门两侧房屋拆迁。此外，还对机关幼儿园、白庙滩九年制学校、油篓沟小学等学校危旧校舍进行了整修。卫生方面投资1430万元，进行了基础设施建设，其中投资900万元实施了中医院异地建设，主体工（）程已完成;投资210万元实施了张北镇卫生院整体搬迁；投资320万元实施了县医院改扩建工程。投资1095万元，用于购置医疗设备，其中县医院自筹资金832万元购置了在县级乃至市级医院中处于领先水平的医疗设备；争取上级资金119万元为42个村卫生室和18个乡镇卫生院购置设备；投资144万元为县疾病控制中心购置了检验、检测设备。文体广电方面投资210万元，完成了差转台改造、张北人民广播电台复播、图书馆复馆和部分体育设施建设，并争取到市广播局捐赠的价值100万元的编录设备。
（二）协调发展各级各类学校，努力提高教育教学质量，教育工作实现了跨越式发展
2018年，我们坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，以建设与经济发展相适应的县域教育为目标，积极探索推行教学改革，强化教育管理，推进素质教育，教学工作顺利通过了省教育厅评估验收。
——统筹兼顾，各类教育协调发展。学前教育基本普及。2018年，全县8278名适龄幼儿按时入园，入园率达86%，以县直幼儿园为示范，以乡镇中心园为骨干，中心园和村办园、公办园和民办园共同发展的学前教育新格局已基本形成。义务教育逐步提高。2018年，全县中考考生3058名，优秀率22.4%；合格率70.8%。小学和初中适龄儿童、少年入学率达100%、97.9%；残儿入学率达90.3%。小学、初中在校生年巩固率分别达99%、97%以上。高中教育再上台阶。2018年，参加普通高校招生考试考生3320人，本科上线1592人，同比增长39.6%，本科上线人数创历史最好水平，超额完成了市下达的高考任务，各项指标增长比例居全市13县之首，张北一中在全市13个县、14所重点高中当中排名第二。张家口私立一中、张北一中分别获得2018年市高考跨越式发展一等奖和三等奖。职业教育实现新突破。围绕服务地方经济，积极打造专业、升学和就业方面的优势，变春秋招生为全年招生。职教中心2018年参加对口升学135人，上二本分数24人，位居全市前列，而且招生也实现了历史性突破；张家口现代科技中专顺利通过了省重点学校验收。两所职业学校均获得了2018年全市职业教育跨越式发展一等奖，县教育局也被授予全市“中职招生工作优秀奖”。
——合理规划，城乡教育均衡发展。2018年，全县学校布局除两所中学外未作调整，其他基本按规划逐步实施，对调整有困难的学校，实行了小幼一体化管理。县城九卜树小学、西关小学起始年级分别变为4规制和3规制，东大街小学等部分热点学校有效控制了班容量，张北二中起始年级变为12规制,有效缓解了县城初中学校班容量大的问题。重视并提倡校园文化建设，营造文化气息浓厚的校园环境。 2018年9月19日，在我县召开了全市中小学布局调整暨校园文化建设现场会，参观了张北二中、张北三中、民乐街小学和张北镇中心小学，对我县教育基础设施建设、布局调整工作给予了高度评价。
——注重质量，队伍建设良性发展。2018年，20名教师参加了省骨干培训，12名幼儿教师参加了市幼教培训，80名教师被评为市县骨干，13名教师被评为市级师德先进个人。加强校长队伍建设，首次召开了全县校长述职报告会，搭建了校长间互相学习、相互交流的平台。全县有15名中小学校长参加了省市“十一五”提高培训，4名校长被市教育局评为“魅力校长”。
——完善机制，经费保障水平逐步提高。进一步完善义务教育经费保障机制，实行“校财局管”，强化了中小学财务监管力度。2018年，全县共补助义务教育免除杂费和预算内公用经费1480万元，其中上级补助1364万元，县级安排116万元。县政府追加义务教育保障经费280万元，争取上级烤火费补助180万元。全县免收义务教育阶段学生教科书费369万元，涉及学生31843名；补助寄宿生生活费159万元，受益学生5085名。按照上级要求，认真做好普九债务的确认。同时，在上海兴华教育基金会一期资助的基础上，又争取到二期教育扶贫资金300万元，其他各类社会捐赠总计376万元。
（三）沉着应对突发事件，切实加强常态管理，医疗卫生水平全面提升
2018年，在面对抗震救灾医疗卫生救援、奥运安保食品卫生安全、“三鹿奶粉”事件结石患儿筛查和救治、手足口病疫情防护等一系列重大事件的情况下，卫生系统努力改善就医环境，不断提升服务质量，扎实推进惠民工程，在全市卫生系统目标考核中荣获第一。
——坚持惠民优先，新型农村合作医疗工作稳步推进。2018年，全县新农合总体态势良好，得到社会和百姓普遍认可，初步实现了“群众得健康，医院得发展，政府得民心”的“三赢”工作目标。全县参合农民24.4万人，参合率80.12%。全年享受合作医疗补偿63920人次，补偿金额1902.44万元，实际补偿比45.2%，统筹基金使用率95.44％，符合上级全年控制在85%以上的要求，获得了全市新农合综合考评一等奖。同时，继续实施“医疗惠民工程”，全年共为贫困患者减免各类费用175.85万元，享受“惠民工程”人数达20396人。积极落实“降消”项目资金，发放“降消”项目救助资金55.87万元,救助产妇1827人。继续实施“母亲安全工程”，住院分娩率达80%以上，婴幼儿死亡率降至20‰以下，出生医学证明使用率达100%。
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