如何做好建设工程主施工合同交底
目前，我国建筑行业竞争日益激烈，由于日渐形成买方市场，为了最高程度维护我们作为施工单位的合法权益，机关及项目的法务合约工作人员必须做好主施工合同的交底工作。
一、做好建设工程主施工合同交底的重要意义
主施工合同是项目部的最高执行纲领，也是业主和施工单位达成的最基本的共识，项目部要做好工程，达到既满足业主的施工要求又最大限度创造经营利润的目的，就必须吃透甲我双方的主合同约定，故做好建设工程主施工合同交底工作具有十分重要的意义。
二、如何做好建设工程主施工合同交底
（一） 建设工程主施工合同交底的分类及基本步骤
按照合同交底的参与人员和交底级别，主施工合同交底可分为一级主合同交底（机关对该项目项目经理、商务法务经理）、二级主合同交底（项目经理、商务法务经理对该项目所有管理人员的交底），根据其体量、合同签订的背景情况，部分由局承接的项目需由局市场部、法务部首先对承建单位进行最先交底。
其中，一级交底偏重于解读合同条款，以施工合同的具体约定为蓝本，对工程概况、合同工期、合同价款及计价依据、工程款支付、甲我双方工作内容、工程质量、工程安全、工期违约、设计变更、工程验收、质量保修等甲我双方的重要约定进行分析，并从法律角度做出风险提示。
二级交底一般在一级交底的基础上进行。在机关合约法务部风险提示的基础上，结合本项目部的实际情况（如项目管理人员的配置、劳务队伍的管理、现场具体施工情况等）制定出相应的应对措施。其中，针对本项目的履约重难点，必须提出具体的应对措施。
（二） 建设工程主施工合同交底的重难点分析
主施工合同交底是对主施工合同各项具体约定的详细解读，但并不是对原合同版本的照抄照搬。它要求综合分析，条理清晰，重点突出，有实际的指导性。在交底工作中，以下几个方面需引起特别重视。
1、项目的基本情况
首先，合同交底需明确合同版本、交底人、被交底人、交底日期、工程名称、合同总价、建设单位、业主单位性质及资信情况、工程开竣工时间、工程质量和工期等基本要素，这是对本项目施工合同最基本的掌握。
2、合同工期
需明确施工合同中对合同工期、工期顺延条件、工期奖罚措施等相关条款有无明确约定。
（1）首先，需明确合同中有无对工期的具体约定。若在合同条款中对于工期无具体约定，将导致因甲方原因、不可抗力等原因引起的工期延误不能及时得到索赔。故对于未约定工期的，需在风险提示栏中明确提出，并及时采取应对措施，及时和甲方接洽，以补充协议或工作联系函的形式予以确认。
（2）需对能发生工期顺延、工期奖罚的条款进行详细交底。在应对措施中需明确，施工过程要做好各个分包工程、材料进场的协调，做好施工进度安排，过程中积极协调各劳务队伍的施工，确保人材机的及时投入，保证施工进度，从而防止工期延误风险的发生。建设工程最大的特点之一就是履约时间长，少则一年，多则三五年。在履约过程中，有很多情况会发生，对于因甲方原因、不可抗力等合同中约定的可以工期顺延的情形要提示项目部吃透合同条款，及时办理签证，并获有权签收人签收，做好收发文登记工作，以便于顺延工期并及时索赔。同时，对于工期奖罚条款要深刻理解，过程须做好进度控制，分阶段落实，做好进度监控工作，全面防止工期违约情况的发生并通过办理签证、工作联系函等及时争取赶工费、人工费补差、提前竣工奖励等。
3、甲我双方的工作内容
在合同交底中，需按照主合同约定，将甲我双方的工作内容予以明确，尤其需对甲指分包范围，甲指分包的分包合同签订方式、甲指分包的风险转移等条款进行详细交底。在过程中，要及时与甲方沟通，对因甲方原因导致开工延误或工期顺延的情况，要及时办理工期签证。
4、计价方式
在交底中，对材料的市场价格变动幅度需引起重视，积极关注市场信息，及时与甲方沟通，做好工程预算工作，避免丢项漏项造成公司损失，并提示项目部在签订分包、分供合同时将付款风险进行相应转移。
5、付款条件
付款条件的好坏直接关系到项目的'资金运转情况，付款约定一般分为按节点付款和按月进度付款。如是按节点付款的，要向相关管理人员详细交底节点时间；如是按月进度付款需详细交底合同报量时间、甲方审批时间、办理付款的相关约定等。同时，交底中需明确有无预付款、有无履约保证金、是否垫资项目。
在合同交底中，需提示项目相关管理人员加强与业主的沟通，做好进度款申付工作，对延期付款采取及时有效措施，如发催告函、工作联系函等形式及时向甲方申请权利；根据相关财务规定，收付款时需提供与实际收取或支付金额等额的税务发票。除此之外，需与业主积极沟通，要求其对我方的代扣款（如水电费等）需提供相应的等额税务发票；我方每次收取工程款时，开取与收款金额等额的税务发票。在项目应对措施中，必须加强施工监控，做好资金使用计划，防控资金风险。
6、工程质量、工程变更与工程安全
（1）工程质量
对于有特殊质量要求，如要求达到省级优良样板工程奖、争创“黄果树杯”“鲁班奖”等，需提示项目部管理人员引起足够的重视。同时，要求做好项目质
量管理工作，对工程质量严格控制，并将质量风险转移到各分包、分供、劳务队伍等合作方，以减少我方承担的不合理责任。提示项目部做好质量控制和现场文明施工，确保工程质量达到合同约定的质量标准。
（2）工程变更
提示项目部相关管理人员，要做好施工过程中变更工程量的确认工作，定期进行工程量变更统计总结，及时向甲方申报，取得签字确认；对于因工程变更导致的合同价款增加（或减少）积极进行审核确认，并及时与甲方沟通、确认。
（3）工程安全
在安全方面，要提示项目部做好安全交底，施工现场做到文明施工，避免受到社会各界的不利评价、承担建设单位处罚的严重后果；要做好施工现场安全防护，并与下属各分包单位签订安全管理协议，对安全责任风险进行相应转移；同时要求各分包、分供、劳务队伍等承担自有人员、机械的安全防护工作，对因其产生的问题需承担建设方的处罚。
7、质量保修
明确质保金的相关约定，对于质量保修工作提示项目部管理人员依照合同约定派专人管理。
8、违约责任
对甲我双方的违约责任要予以明确。对于甲方违约的情况，要提示项目部及时办理签证或索赔，要求其承担违约责任。
（三）建设工程主施工合同交底的一般格式
由以上分析可以看到，一份合格的主施工合同交底的主体内容应包括工程的基本内容、合同主要条款的相关约定、该条款的风险提示、应对该风险的应对措施。另还有履约过程中的问题反馈、交底人和被交底人的亲笔签字，对于该项目部突出的履约重难点，如工期紧张、垫资压力大等可另附一栏列明详细的应对措施。
除以上框架外，还可增添《项目管理人员对主施工合同的责任分解表》为交底附件，根据各部门的岗位职责对合同条款进行“了解” “掌握”“熟识”等3个认识层面的掌握，合同条款与职位职责对接，责任到具体负责人。以相关管理部门设置齐全的某项目部为例，《项目管理人员对主施工合同的责任分解表》可做如下设置（注：仅作范例，具体分工依各项目的具体情况设置会有所不同，能保证相关栏目能落实到具体负责人即可）：
三、后记
在局项目达标管理手册中，主施工合同交底是保证项之一，由此更可见其重要地位。但局2011年第四季度项目管理达标法务工作专项总结及公司项目达标检查的结果显示，部分项目的主施工合同交底仅仅只是照搬照抄原合同约定，流于形式——如此，则不能充分有效的发挥合同交底对于项目经营的实际指导作用。
实际上，在实务工作中主施工合同是甲我双方的最高协议，也是整个项目的基本工作指南。作为机关、项目的法务、商务、合约管理的相关工作人员，在吃透合同条款的基础上，从法律角度做出风险提示并根据项目的实际情况有针对性的提出应对措施，方能确保做好施工合同交底，真正防范风险于未然。(通讯员：覃苏敏)
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