关于实行党风廉政建设责任制的规定的情况汇报
近年来，平凉路社区（街道）党工委在区委领导下，坚持以“科学发展观”为指导，认真贯彻党的十七大以来、中纪委十七届二次全会精神和俞正声同志在市纪委九届二次全会上对责任制工作的具体要求；坚持党工委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的工作体制；坚持围绕旧区改造平凉西块动迁的民生工程，狠抓党风廉政制度建设，建立与动迁公司党建联建制度，实施动迁和干部队伍建设两项“双推进工程”，形成了有效的工作机制；坚持党要管党，从严治党，加强党章和法纪学习教育，加强对科级以上领导干部的有效监督机制。坚持把手的“四个亲自”、扎实推进了党风廉政建设，为促进旧区改造、平稳动迁、改善民生，推动社区各项事业和经济发展，创建和谐平凉提供了有力的政治保证。党风廉政责任制建设上我们主要坚持了“八个抓”，增强了“八个性”。
一、狠抓“履责履职”，增强反腐倡廉主动性
党风廉政建设责任制就是以契约的形式，从源头上治理腐败的重要制度保证。为此，社区（街道）党工委狠抓责任制的签订、执行、考核工作。每年逐级签订党风廉政责任书410份，包括全体居委会干部和有公权、管理权和经济部门的聘用人员。党工委书记和办事处主任率先就党风廉政建设责任制承诺向干部、群众明示。在责任制建设中，我们狠抓过程管理、责任分解，做到了措施到位，责任明确，考核严格。
近年来，我街道是杨浦旧区改造的主战场。辖区内共有20多个动迁地块，平凉西块一期就动迁居民3495户（5098户）。我们认为，旧区改造是改善民生，也是解决人民群众“三最”问题的最大体现。围绕旧改就是围绕民生就是围绕区中心工作，同样街道党风廉政建设也应该围绕旧区改造推进。因此，全力以赴做好旧区改造成片动迁推进工作，建立了党工委书记是旧改第一责任人；处级分块、分片“一岗双职”领导负责制；专门选派强有力的处、科级干部常驻平凉西块，开展动迁工作；每个关键节点，选派大批干部帮助推进；组织动员动迁基地党组织和党员，积极营造推进阳光动迁、和谐动迁的宣传氛围，平凉西块一期党员在奖期内签约率达95％，群众在奖期中签约率达90%。我们在配合“阳光动迁”中，一是要从政治、全局高度着眼，发挥保护群众利益的作用。切实维护好动拆迁居民群众的合法利益，把党的阳光动不打折扣地惠及到广大居民群众身上，同时细致入微地做好帮困工作，体现党和政府的关怀”。二是要从严格督查入手，充分发挥纪检监察在动拆迁中的作用。严格监察动迁单位执行“阳光动迁”的情况，提高“阳光动迁”督查力，把握好政策，坚决纠正违法违规行为，为旧区改造动迁任务保驾护航；三是要从加强廉政、勤政建设出发，发挥社区监督网络督查作用。党工委十分重视社区监督网络的作用，根据平凉旧区改造人员变化大的实际情况，充实、调整、聘请社区监督员15余名，形成强有力的外部监督网络。同时，结合西块一期动迁逐步推进，在平凉23个动迁地块均设立了内部监督员，形成了哪里有行政行为，哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,比较全面地反映了社情民意，为全面贯彻落实“阳光动迁”实现“平稳动迁”提供有力的保障。
本着“解决好动迁难题，化解好动迁矛盾，真正为动迁群众办实事”的工作原则，党工委一班人直面矛盾，跨前一步，敢于触角、深入一线，排摸推进，与指挥部、动迁公司紧密合作，及时沟通协调，强有力地推动了西块一期收尾工作，为二期启动奠定了坚实的工作基础。今年上半年，平凉西块一期实施动迁5098户，收尾工作全部完成。（其中强迁132户，化解12户。）同时也积极有效地推进了其他基地的`动迁工作，积极配合并加大对渔人码头、世博水门、太平报恩寺、通信大楼等区域功能性重大项目的推进力度。截至11月6日，48、52地块（圣骊苑）余237户，完成动迁62.62％（其中，太平报恩寺余1户，完成97.87％）；58、62地块（区人大）余250户，完成动迁41.59％；3号地块延伸段余136户，完成动迁37.9％；另外，地铁12号线（73号地块）规划动迁正在积极筹备中。截至11月6日，40号地块（渔人码头）余43户，完成70.75%；霍山路447弄余9户，完成78.05%。
二、狠抓制度管理，增强反腐倡廉自觉性
党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，切实做到“三个严格”，将街道各项制度、规定贯彻好、落实好、执行好。平时，在党风廉政建设重要工作上，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。（马耀山）
1、严格执行“三重一大”制度。“三重一大”集体决策制度是同级监督的有效手段，也是严格执行民主集中制原则、正确议事、科学决策的重要手段。杨委办《关于进一步贯彻落实<关于党委（党组）“三重一大”制度的若干意见（试行）>的通知》文件精神下发后，我社区（街道）党工委对开展“三重一大”集体决策制度执行情况进行自查。一是严格执行社区（街道）党工委、办事处的议事规则。领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则，自觉执行“三重一大”有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围；二是在运作程序上环环相接。街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度，着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。三是围绕“三重一大”工程项目，提高廉政效能监察力度。在街道“三个中心”改建项目工程中，党工委要求纪检部门提前介入开展廉政效能监察。会同有关部门，加强对项目资金使用和管理开展监督检查；建立街道改建装修工程招投标投诉处理制度，形成和发挥对重大工程项目行政管理、执法查处和行政监察三方面的监管合力，市政科聘请监理公司对项目进行全过程监督，纪检监察室聘请专业人员进行审计，并建立定期情况分析和通报制度，提高廉政效能监察力度。
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