全市创建全国文明城市领导干部大会上的讲话稿
同志们：
今天这个会是继市委八届九次全会后召开的又一次全局性的重要会议。创建全国文明城市，我们盼了多少年，流了多少汗，今天终于获得了迎检资格。我市能在全国90多个城市中胜出，顺利进入下一轮评选，这本身就说明南昌在进步，说明我们的工作得到了国家、社会的肯定。所以这个会既是对我市创卫成果的检验会，更是对全面迎检的一次再动员、再部署会。希望同志们高度重视，人人参战，个个尽责。刚才社宝同志已经就这件事情的来龙去脉和一些要求讲了很好的意见，等下李市长还要作全面部署，希望会后大家按照要求，抓好落实。我在此强调三点意见：
一、全民动员，迅速掀起争创全国文明城市的新热潮
全国文明城市是一个城市综合竞争力最现实、最重要的体现。我市争创全国文明城市，不仅是做好“两篇文章”的一个重要衡量，是我们梦寐以求的目标，更重要的我市是唯一一个代表全省参加竞争的城市，所以创建成功与否，不仅是南昌的事，更是全省的大事，事关重大。现在的关键就是要向广大市民、广大干部进一步讲清楚我市为什么要创全国文明城市。全国文明城市虽然是一个金字招牌，是一种荣誉，但和我们每个同志、每个市民的切身利益都息息相关。全国文明城市涉及到方方面面，体现出一个城市整体的管理水平和市民素质，这个金字招牌拿到后，就是创建“四最”品牌的成功，比开几十场、几百场推介会都重要。有了这个品牌，外商就愿意到南昌来投资，只有投资增多了，企业发展了，经济发展了，才能提供更多的就业机会，我们的财政才有深厚的实力。同时，全国文明城市也体现出一个城市的发展水平。这一点同志们在部署、宣传的时候，一定要讲清楚，要让老百姓明白争取到了有什么好处，没争取到有什么坏处。
第一轮竞争我们取得了胜利，98个城市淘汰了60多个，现在剩下36个进入下一轮评选，其中省会城市15个，还包括一些副省级市，不少还是东部的城市。我们要在这36个城市中胜出，拿到这个金字招牌，确实有困难，因为我们与沿海城市比还有差距。但只要有1%的希望我们就要付出100%的努力，更何况这次全国文明城市评比不仅要看硬件，也要看软件，不仅看一时一事，更重要的是看平时。我们有这十几年特别是建设现代文明花园英雄城市、开展文明南昌行动以来的辛勤工作，有在城市快速发展、显著变化中老百姓真心实意的理解、支持和拥护，这些都是我们能够取得胜利的重要保障。同时，我们还有我们的强项、我们的特色和优势，如天香园有都市中的候鸟，这就是我们可持续发展生态环境的一个重要反映；如我们在抗击“非典”中取得了突出的成就，保持了南昌一片蓝天，一方净土等等，这些都是可以拿分的。现在我最担心的是我们有一部分同志事情还没做，就有一种厌战情绪、畏难情绪、怕苦怕累的情绪，特别是不注重细节，不尽职尽责完成任务。所以千障碍，万障碍，还是部分同志的思想有障碍，如果每个领导、每个部门、每个区、每个承担任务的同志都能按照要求到岗到位，工作精益求精，圆满完成自己的任务，我们的创建就一定能成功，就可以向历史、向人民交上一份满意的答卷。
二、抓重点、攻难点、解决薄弱点，把创建全国文明城市的各项目标任务落到实处
临战前夕，我们的工作要尽量往前赶。同志们要进一步发扬无私奉献、吃苦耐劳的精神，把各自的工作都做到位，确保创建全国文明城市的各项目标任务落到实处。一要抓重点。当前舆论宣传是重点，要宣传到位；落实责任是重点，要层层落实责任制。二要攻难点。这次全国文明城市的测评标准体系很全面、很细致，不熟悉的要尽快熟悉，哪里容易得分，哪里容易失分，要清清楚楚。如果自己都不清楚，如何带领职工、群众去落实？以己昏昏，怎能使人昭昭？希望每个同志都尽到自己的责任，不要因为自己的疏忽、自己工作的失职而影响全局，这个责任谁都担当不起。三要解决薄弱点。薄弱点刚才社宝同志都已经分析了，等下豆罗市长还会点出来，市迎检领导小组要具体地筹划；各县区、市直各单位也要对照测评要求，把自己的薄弱点迅速补上去。如果以上工作做好了，我们争创全国文明城市工作就有了扎实的基础。
三、加强领导，精心组织，力争实现创建全国文明城市的目标
创建全国文明城市是一项艰巨、复杂的系统工程，除了要有强烈的责任心外，还要掌握正确的工作原则和策略。对于这场事关全局的“奥林匹克赛”，我们采取的工作原则和策略是：
一是全民参战。这次创建测评，老百姓的知晓率、满意率、参与率占到了测评分值的60%以上，所以要把全市群众都发动起来，要把全市群众的创建热情都激发出来，使人人都把创建当作与自身利益息息相关的事情。我们发动得越彻底、工作做得越扎实有效，创建就越有成功的'把握。
二是社自为战。大家知道，抗击“非典”时我们是村自为战，因为当时农村返乡青年多，实践证明，群众起来了，我们的工作就好做了。这次创建全国文明城市的重点在两个指标上，即按建成区85平方公里、人口155.8万考核我市的人均绿化面积和污水处理能力，而这些都集中在城区，所以必须做到社自为战，每一个社区都是一个战场。如果每个街道、每个角落都按照创建要求落实到了位，我们的成功就有了坚实的基础。
三是户为重点。这次创建，家家户户是关键。要把户作为重点，进一步摸清每一户的情况，该为群众解决的问题要切实解决好。要通过创建更好地为群众服务，进一步增强党群、干群关系。
四是条块尽责。就条条来说，文明办已经拿出了《创建文明城市任务分解表》，各部门、各单位要按照要求，尽心尽责做好工作，确保在“我这条”不出问题。就块块来说，去年区划调整后已经没有了“插花”的问题，大家要切实做好各自管辖范围内的工作，确保不出问题。但需要提醒的是，还有没有盲点，这个必须弄清楚，不要到时候打起“板子”来扯皮。如果条条块块都尽到了自己的责任，都达到了全国文明城市的要求，我们的创建就有了更大的把握。
五是责任到人。要对目标任务进行层层分解，每项责任都要落实到具体的人，领导干部要到具体的人，操作的同志也要到具体的人。只有这样，才能做到有了成绩清清楚楚，出了问题明明白白。
六是奖惩到位。要执行严格的奖惩制度，做得好的要予以重奖，工作不到位的也要进行严罚，出现失职、渎职行为的，要严厉处置。
我想，只要我们把这“24个字"扎扎实实、创造性地落到实处，我市争创全国文明城市这场硬仗就一定能取得胜利，全市人民多少年梦寐以求的愿望就一定能在我们手上实现！希望同志们共同努力！
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