市内部审计协会成立大会上的讲话稿范文
各位领导、同志们：
**市内部审计协会第一次会员代表大会的召开，是我市内部审计事业发展史上的大事，标志着我市内部审计管理新机制的正式运行。成立市内部审计协会，是全面落实《审计法》，适应改革开放和市场经济发展的新形势，进一步完善内部审计管理工作的重要举措。对于协会的成立，省审计厅、市委、市政府领导和有关部门给予了大力支持和帮助。在此，我代表市审计局向协会的成立表示热烈地祝贺！向莅临大会的省内审协会**会长、**秘书长、市政府**副市长、市民政局***副局长以及与会的各位领导、各位嘉宾和同志们表示热烈地欢迎和衷心地感谢！
刚才，*市长、*会长分别做了重要讲话，全市审计机关、内审协会和各单位内审机构要认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市审计局讲以下几点。
一、全市审计工作面临着良好的发展形势
近几年来，我市审计机关紧紧围绕市委、市政府工作中心，全面贯彻******的工作思路，坚持全面审计、突出重点的方针，认真履行审计监督职能，不失时机地开展了财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、改制企业资产负债损益审计、重点行业审计等，突出了对危害国家、集体利益的大案要案的审计和查处力度，取得了显著成效。近六年来，全市审计机关共审计单位*个，查处和纠正各类违规金额*亿元，增加财政收入*亿元，实施审计罚款*万元，向司法机关移交经济违法犯罪案件*起，分别是前14年之和的*倍、*倍、*倍、*倍和*倍。审计工作的开展，对维护财经法纪、保障经济健康发展做出了突出贡献。与此同时，审计机关严格执行法律法规和审计程序，坚持廉洁从审，服务大局，为被审计单位排忧解难，叫响了诚信审计的牌子，得到了党委、政府和有关部门的充分肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉。
我市内部审计工作也呈现出良好的发展态势。自我市实施审计监督制度以来，随着改革的不断深化和市场经济的发展，内部审计作为单位内部自我约束机制的重要方面，受到越来越多的部门、单位的重视，纷纷建立内部审计机构，完善审计制度。截止目前，全市已有内部审计机构*个，其中专职机构*个，内部审计人员*人，其中专职人员*人，形成了一支政治素质高、业务能力强的内审队伍。各内审机构紧紧围绕本单位的实际，开展了各个领域的审计工作，取得了突出成绩，创造了丰富的经验。据不完全统计，近六年来，全市内审机构共审计单位、项目*个，查出违纪违规金额*亿元，审减基建项目预算*万元，促进增收节支*亿元，为促进本单位提高管理水平和经济效益发挥了不可替代的重要作用。我市内部审计工作走在了全省前列。市审计局已连续*年被评为全省内部审计管理先进单位；*先后被评为全国内部审计先进单位；有10个单位被评为全省内部审计先进单位，15人分别被评为全国、全省内部审计先进个人。
内部审计具有广阔的发展前景。今后，我国市场经济的进一步规范、世界经济一体化进程的加快、企业现代制度的建立，都使得内部审计的地位和作用越来越重要。目前，内部审计在世界范围内正处在良好的发展阶段。全球1000强企业中有976家设有内部审计机构。西方发达国家推行风险治理和法人治理，并强调内部审计在其中的重要作用，美国称内部审计是“管理者的摇篮”。我国加入WTO，在更大范围和更深程度上参与经济全球化，进一步促进了内部审计的发展。中国内部审计协会加入了国际注册内部审计师协会，并于1998年在我国推行国际注册内部审计师考试；审计署今年制发了《内部审计工作规定》，同时发布了内部审计准则和一系列规范；全国各省市区都建立了内部审计协会，形成和沟通了内部审计网络，加强了内部审计行业的管理和交流。市委、市政府领导非常重视内部审计工作，多次强调要加强内审机构建设，充分发挥内部审计的作用。各级审计机关、内审机构和内审人员要充分认识内审工作的重要性，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓创新，推动内部审计工作不断深入发展。
二、明确目标，突出重点，积极开展内部审计工作
内部审计一个很重要的特点是服务的内向性，即内部审计依法直接对部门、企事业单位主要领导负责，不受其他单位或个人的干涉。内部审计植根于部门、企业、事业单位内部，熟悉本单位的生产经营及管理情况，了解本单位管理中的薄弱环节和控制的关键部位，便于把握重点，找出问题，取得成效。内部审计的主要目标就是通过审计，强化管理和控制，提高经济效益。一个单位的内部审计能否真正引起领导的重视，关键取决于内部审计是否达到了这个目标要求。希望各内审机构紧紧围绕本单位的生产经营目标，抓住领导关心的重点、难点和职工关注的热点问题开展审计，在促进管理、提高效益方面发挥更大的作用。当前，要突出以下几个方面的审计：
一要抓好财务收支真实性审计。当前经济领域存在一些突出问题，如编造假账、会计信息失真、丧失信用等。内部审计要加强对本单位财务收支情况的审计监督，纠正会计核算管理中存在的问题，严格执行财经纪律，如实反映财务状况和经济成果，为本单位领导决策提供准确依据。
二要积极开展经济责任审计。要认真贯彻中央两办关于经济责任审计的暂行规定，按照市委、市政府关于经济责任审计的意见要求，加强对本单位所属机构主要负责人的`任期经济责任审计，监督检查其履行职责情况，正确评价其经营业绩和经济责任，为本单位领导加强对干部的管理使用提供可靠依据。
三要搞好内控制度评审。实施完善的内部控制机制，不仅对于企业是重要的，而且对于行政事业和其他单位也是十分重要的。内部审计是内部控制系统的一个环节，又是对内部控制实施的再监督，对内部控制进行评审是内部审计发展的必然趋势。通过对内部控制制度执行情况的检查评价，便于发现薄弱环节，分析原因，有针对性的提出改进措施，促进提高管理水平。
四要积极探索经济效益审计。从长远来看，这是内部审计的一项主要任务。当前要积极探索成本管理、资金管理等方面的审计方法，为全面展开经济效益审计积累经验。
五要加强乡镇审计工作。要进一步建立健全乡镇审计制度，探索适合市场经济体制的乡镇审计模式和审计方法，促进乡镇经济发展的社会稳定。
三、充分发挥协会职能作用，加强对内部审计的行业管理
成立内部审计协会，实行在审计机关的领导下协会行业自律性管理的新体制，是适应社会主义市场经济发展的需要，是适应政府机构改革、转变政府职能的需要，是扩大对外开放、与国际惯例接轨的需要。市内部审计协会要认真履行职能，加大工作力度，强化对内部审计的行业管理，促进内部审计的发展。当前，一是要健全完善各项规章制度，沟通好各方面的关系，尽快使工作步入正常轨道。继续做好会员的发展工作，吸纳各种所有制经济组织的内审机构和人员加入到协会来，使内部审计在更广泛的范围内相互促进、共同发展。二是要履行好协会“管理、服务、宣传、交流”的各项职责，使协会真正成为内审人员之家；要深入部门、单位、企业调查研究、指导工作、培植典型、推广经验，推动内审工作深入开展；要建立内审人员持证上岗制度，加强工作质量检查，提高内部审计工作水平；要积极组织国际注册内部审计师考试，加强审计理论研究和对内审人员的业务培训，提高内审队伍的整体素质；要切实加强协会自身建设，按照国家有关社会团体活动的规定和协会章程开展业务，确保工作实效。
审计机关要按照《审计法》的要求，加强对内部审计工作的指导监督。各县区审计局要积极创造条件，按照有关要求，尽快成立内部审计协会，真正把内部审计工作管起来、促上去。审计机关要全力支持协会的工作，帮助解决工作上的困难，尤其是在协会组建阶段，要在对外协调、人员配备、活动经费、办公场所等方面给予支持，保证协会办事机构各项工作的进行。
同志们，市内部审计协会正处在组建阶段，万事开头难，我热切希望各级领导、各部门、单位和全体会员给予更大的支持，让我们团结一致，勤奋工作，开拓创新，推动内部审计工作更好地发展，为建设大临沂、新临沂做出应有的贡献。
谢谢大家。
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