特种设备安全工作会议讲话稿
在现实社会中，接触并使用讲话稿的人越来越多，讲话稿可以起到整理讲话者的思路、控制时间的作用。那么讲话稿一般是怎么写的呢？下面是小编收集整理的特种设备安全工作会议讲话稿，希望能够帮助到大家。
特种设备安全工作会议讲话稿 篇1
各位领导、同志们：
特种设备关系人民群众身体健康和生命安全，关系企业的安全生产和社会的和谐稳定。今天，在这里召开全市特种设 备安全监察工作会议，主要任务是：通报我市特种设备运行的基本情况，总结20xx年特种设备安全监察工作，部署今后的工作。现将我市特种设备使用和安全监察的情况报告如下:
一、基本情况
(一)全市特种设备在用数量。
(二)特种设备管理和作业人员持证情况。
(三)特种设备安全监察机构及人员
(四)特种设备安全检验检测机构及人员。
二、20xx年全市特种设备安全监察工作情况
我局始终坚持安全第一,预防为主，综合治理的基本方针,以完善动态监管为主线,以防止和减少安全事故,遏制重大事故为目标,立足于安全监管长效机制的建立和完善,充分发挥安全监察、检验检测、稽查执法、企业自律等综合作用,加大隐患排查整治,促进隐患整改,全市特种设备安全形势持续保持平稳态势。
(一)加强领导,统一部署，认真落实安全生产一岗双责责任制。一是我局成立以局长为组长，纪检组长为副组长，特种设备安全监察员为成员工作组,加强组织领导，明确目标，将特种设安全监察工作列为我局的重要议事日程;二是从局长到分管工作的纪检组长、副局长，层层落实特种设备领导干部一岗双责,落实责任,明确分工与合作,分类、分区域、分企业实施安全监察;三是制定《蒙自市特种设备安全监察计划》,明确要求、目标和任务,强调特种设备安全监察,分步分阶段实施监察。
(二)加大监察力度,扎实开展隐患排查和治理。
1.以深入开展安全生产年活动和防大事故、治大隐患及打非治违专项治理工作为抓手，全面抓好特种设备隐患排查、整治等各项工作，减少和预防事故发生。20xx年，我局共检查各类特种设备796台件，发现安全隐患180条，短期整改并消除隐患173条，督促制定整改计划限期整改7条，发出特种设备安全监察指令书16份,内容涉及设备超期未检、无登记使用证、人员无作业上岗证、安全技术档案不全、安全附件未检、日常安全巡查无记录或记录不全等。立案查处特种设备违法案件3起。
2. 开展电梯维保和使用环节专项整治工作。共检查电梯维保单位7家，巡查电梯300余台件。消除电梯未经检验使用、带病运行、未签订维保协议、未按维保规程维保等安全隐患，约谈电梯维保和物业管理单位 15家(次)，及时解决电梯消费者投诉 3 起。
3. 加强重大危险源单位安全检查,深化气瓶两站治理工作。开展蒙自市气瓶充装单位年度监督检查工作,完成全市4家气瓶充装单位整治验收工作，积极开展气瓶充装单位的日常检查。
4. 做好重大节假日的节前检查工作。为保障节日期间人民群众的生命财产安全,我局按照州局及市委、市政府、市安委会的工作部署,组织开展 春节、五一、六一十月等重大节假日期间特种设备安全大检查,重点检查星级宾馆、酒店、大型购物场所的电梯、锅炉和大型游乐场所的游乐设施的检查，创造和谐安定的节日环境。
5.提高设备检验率，及时消除安全隐患。我局采取督促报检、强化注册登记、强化执法监管等措施,加强对使用单位特种设备未检使用和超期使用的监察力度。目前我市在用固定式特种设备的受检率达95 %以上，重点监控特种设备的受检率达100 %。同时我局加强与检验检测机构的沟通与联系,全面及时掌握使用单位特种设备已检、未检、检验不合格的相关信息，以进一步加强监管。
(三)落实企业特种设备安全主体责任的职责。目前，我局已与全市176家特种设备使用单位签订了目标责任书，进一步落实企业的主体责任、管理机构、管理人员和管理制度。在日常的安全监察中,我局加大对特种设备管理人员、操作人员无证上岗和逾期不年检情况的查处力度,认真检查企业特种设备管理制度的落实情况，积极宣传《特种设备作业人员监督管理办法》,提高企业对特种设备管理人员和作业人员安全教育和培训的认识。与州局特检所密切联系,结合蒙自的实际，及时制定培训班计划,严格培训考核, 确保培训考核的质量，切实提高企业管理人员和作业人员的素质。
(四)加大宣传力度,积极营造全社会关心特种设备安全的良好氛围。一是开展特种设备安全知识进社区、进校园、进企业三进活动，粘贴《液化气钢瓶使用须知》，《电梯安全使用注意事项》，印制并发放《特种设备安全监察条例》等宣传资料。二是采取多种形式，开展六月安全生产月宣传咨询日活动，通过发放宣传资料、制作标语、展版展示等方式，营造科学发展，安全发展、关爱生命，关注安全 和政府重视、企业追求、人人关心特种设备安全的舆论环境和社会氛围。宣传活动共制作展版6块，标语2幅，发放宣传资料1200余份。现场解答老百姓关心的问题，帮助群众进一步了解锅炉、电梯、大型游艺机等特种设备安全知识，增强自我保护意识，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强宣传活动的针对性和实效性。
三、今后的工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，以服务经济建设为中心，以防止和减少事故为目标，以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线，以改革创新为动力，以队伍建设为保证，强化法制建设，落实安全责任，加强监督管理，建立长效机制，实施科技强检，不断完善与社会主义市场经济相适应的特种设备安全监察体制，保障特种设备安全运行，为促进社会经济全面、协调、可持续发展，作出新贡献。
特种设备安全工作会议讲话稿 篇2
同志们：
这次全市特种设备安全工作会议是一次很重要的会议，这充分说明省质量技术监督局和市政府对特种设备安全工作的高度重视。刚才，学习宣贯了国务院修改后的《特种设备安全监察条例》，市质监局与监管单位签定了特种设备安全责任书，市质监局XXX局长分析了我市特种设备安全形势，特别是对下一步工作提出了很好的意见和建议，我都赞成，下面结合当前工作，我讲三个问题。
一、充分认识当前特种设备安全工作形势，进一步增强做好特种设备安全工作的责任感和紧迫感。
今年，是新中国成立xx周年，也是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大，挑战最严峻的一年。我们XX市正站在新的历史起点上，同时也正处在经济发展机遇期，在这一特殊时期，必须要保持各行各业有稳定发展的良好秩序，遏制重大事故，防止一般事故。从一季度全市安全生产工作整体情况看，各级政府，各相关部门和企业单位都能够认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，落实责任，强化监管，深化整治，保持了全市安全生产形势的总体稳定。 去年，全市特种设备安全工作，以保安全、促发展，建设和谐社会为中心，以治隐患、防事故为目标，质监部门认真履行安全监察工作职责，扎实开展特种设备隐患排查整治和节能减排等工作取得显著成效。由于我市经济快速发展，特种设备数量增幅较快，仅去年就增加了8%，近万台，在经济高速增长过程中，特种设备的广泛使用既为经济发展做出了贡献，同时，在安全管理等方面也存在不少问题。一些单位由于领导不够重视，安全意识淡薄，特种设备安全工作责任体系和组织管理网络不健全，缺乏必要的专(兼)职安全管理人员，责任制落不实，规章制度形同虚设，没有将本单位特种设备安全工作列入重要议事日程，研究和防范特种设备事故隐患工作，说起来重要，做起来次要，忙起来不要;有的企业基础设施差，装备落后，安全投入不足，历史欠账较多，违章操作，无证上岗，三违现象严重;个别企业在安装，改造、维修和使用特种设备时，不按国家有关规定进行告知和登记注册，不监检，不进行验收检验，就投入使用，有的特种设备没能在受控下运行。另外，监管力量不足，监管和检验工作存在盲区死角，也是特种设备存在隐患的一个重要原因。
因此，我们要全面、准确、清醒地认识当前特种设备安全工作形势，认清特种设备安全工作是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作，准确地把握本地、本单位特种设备安全状况，以对党的事业高度负责的态度，以对人民生命财产高度负责的精神，实事求是地制定切实有效的措施，认真做好特种设备安全工作。
二、强化力量，精心组织，认真开展好隐患排查和专项整治工作
今年是国家 质量和安全年认真搞好特种设备的隐患排查和专项整治，更具有特殊意义。
开展特种设备隐患排查治理是维护社会稳定的政治任务。重特大事故不但造成巨大的人员伤亡和经济损失，还会引发一系列的社会矛盾纠纷，影响党和政府的形象，造成社会不稳定。积极开展隐患排查治理活动，可以化解事故风险，有效防范和遏制重特大事故，保持安全生产良好秩序，维护社会稳定，这既是各级政府、各部门、各单位的主要职责也是一项重要的政治任务。
开展隐患排查治理是防止事故发生的根本途径。今年1-4月份，全市事故起数和死亡人数分别比去年同期有所上升(16%和50%)，但从近期多次督查检查的反馈情况看，一些地方和单位安全生产状况仍不稳定，特别是一些重点行业和领域安全生产隐患仍然很多，(就特种设备方面来讲，也存在很多隐患)三非三违、三超现象屡禁不止，有的安装和维修改造项目不告知就违规开工，特种设备不进行监检和定检就运行，特别是个别气体充装单位，违规充装未检气瓶和超期报废气瓶。这些隐患和问题不及时排除和有效解决，事故随时都有发生的可能。因此，隐患排查治理仍然是现阶段安全生产工作的基本任务。事故源于隐患，根治一处隐患，就会减少一次事故机会，只有扎扎实实抓好隐患排查治理，才能掌握安全生产工作的主动权，只有抓好隐患排查治理，才能真正做到预防为主，有效防止和降低各类事故的发生。
开展隐患排查是落实安全生产责任的重要内容。事故隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现。从一定意义上说，隐患多少客观反映了企业在安全投入，日常安全管理和企业法人落实安全生产责任制的实际情况。凡是矛盾突出，问题严重，管理混乱的企业，必然是隐患严重，事故时有发生。排查治理隐患的过程，就是落实责任的过程。新《条例》明确了生产、使用单位承担对特种设备安全、质量的主体责任;企业主要负责人应是第一责任人。检验检测机构承担技术把关责任;政府安全监察部门承担对特种设备安全监管责任。各级政府对特种设备安全实行统一领导、协调。解决特种设备安全工作中的重大问题。每个单位和部门要明确责任，实行责任分解，强化目标管理，做到上上下下有责任，人人肩上有责任，形成各司其职、各负其责，齐抓共管工作格局。要强化监督检查，严格责任考核，落实责任是一项硬任务，能否落实好，关键是强化监督检查、定期考核、发现问题、及时解决。要严格执行规定，强化责任追究，对特种设备安全工作，不但要有事业心，还要有责任感，要强化责任意识，安全第一，预防为主，生命所系，事业相关，责任重于泰山，一旦失职，要受到责任追究。
三、突出重点，加大监察力度，严厉整治生产使用特种设备违法违规行为
特种设备安全监察工作任务繁重艰巨，各级质监部门必须突出重点，以特别务实的作风，想实招，办实事，见实效，在狠抓落实上下功夫。
一是抓整治，做到责任落实。要结合实际，针对安全监察薄弱的设备，薄弱的环节，因地制宜地抓好专项整治工作。要深入开展起重机械和压力管道元件专项整治，在以往起重机械专项整治工作的基础上，加快事故隐患整治工作，严格监督企业整改遗留的事故隐患，对区域性或整改难度较大的设备，通过挂牌督办切实整改到位。抓紧开展以特种设备使用登记率，定期检验率，落实使用单位安全责任为目标的专项整治。
今天，市质监局与相关单位签定了特种设备使用安全责任书。会后，要结合隐患排查和专项整治活动深入企业、深入基层，督促责任制落实，每个使用特种设备单位领导同志都要强化安全工作考核制度和考核指标体系，把特种设备安全指标作为工作考核的一项重要内容，把责任落实到每一个人，每台设备，每个岗位，每个环节，层层抓落实，使每台特种设备都处在受控的状态下安全运行。
二是抓覆盖，消灭盲点盲区。各级质监部门要加快安全监察组织网络建设，将特种设备及时纳入安全监察视野，切实做到全覆盖，消灭盲点盲区。要充分发挥动态监管的作用，不断提高设备登记率，定期检验率，持证上岗率，有效控制各类事故发生。抓覆盖，就是要消除死角死面，防止漏检、漏查、漏报。对检查出的事故隐患，能立即整改的要马上整改，一时不能整改到位的，要制定整改计划，落实整改措施，达不到安全生产条件要求的，要停止运行。确保不发生问题。所有的事故隐患都必须从整改责任人，整改措施，整改资金，整改时限抓好落实。并督促企业实行有效监控，完善应急措施。
三是抓督查，加大监察力度。坚决消除事故隐患，加强现场安全监督检查工作，进一步规范行为，落实监察责任，完善质监部门安全监察和执法稽查机构协调配合工作机制，加大对特种设备使用单位监督检查力度，严厉打击无证制造，无证上岗等特种设备非法违法、违规违章生产使用行为。对明知故犯，屡教不改，暗中抵触的要依法查处。
同志们，做好特种设备安全工作，意义十分重大。今天来开会的有各县质监局的领导、有各企业主管安全生产工作的负责同志，希望大家进一步强化责任意识、大局意识、落实责任，加大排查力度，通过全市上下齐心协力，密切配合，扎实有效地开展工作。我相信一定能够做到保安全、促发展，为全市经济社会健康发展贡献力量。
特种设备安全工作会议讲话稿 篇3
各位老师们，各位领导，同志们：
大家下午好!非常高兴能够参加市教育局在这里举办的全市学校安全稳定研判 暨安全稳定知识培训会议。首先，我谨代表市质监局向各位教育系统的老师和同志们为维护我们下一代安全成长环境、为保障我们校园安全所付出的辛勤和努力表示衷心的感谢!
关爱生命、关注安全是我们质监系统开展特种设备安全工作的一贯宗旨。加强与教育部门的沟通合作，进一步宣传普及特种设备安全知识，使特种设备安全知识深入校园，传入家庭，传向社会，树立关心安全、安全从我做起、人人监督安全的全民安全意识，是我们特种设备安全监察部门的义务。多一点知识，多一份安全，这次特种设备安全知识培训，也算是我们赠送给广大师生们的一份新学年礼物吧。
借此机会，我代表特种设备安全监察部门，向各位老师们和同志们讲几点意见：
一是要牢固树立安全意识
随着经济社会的快速发展，锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备与我们广大中小学生的接触越来越密切，特别是一些校园中的常用特种设备，与广大师生的日常生活息息相关。这些设备的安全使用和维护直接关系着大家的财产和生命安全，所以，这些设备的安全特别重要，国务院也特别出台了《特种设备安全监察条例》来规范这些设备的管理和使用，作为使用单位，认真落实特种设备安全主体责任，积极普及特种设备安全知识，使广大教职工、学生树立起特种设备安全意识，提高自我保护能力，避免特种设备安全事故发，具有十分重要的意义。
二是要掌握特种设备安全知识
今天，我们主要是来宣传特种设备安全知识。大家可能要问：什么是特种设备?根据国务院《特种设备安全监察条例》的有关规定，特种设备主要包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车等共八大类。这些设备你们并不陌生，比如许多学校蒸饭、烧水要使用锅炉、上下楼要乘坐电梯、旅游时要乘坐索道或游乐设施等等。它们为什么叫特种设备呢?因为它们被人民群众广泛使用，却又具有一定的危险性，一旦使用不当就会发生事故，造成人身伤害和财产损失，严重的还会夺取人的生命。为此，所以我希望，各学校和单位要对此给予特别关注，掌握正确管理和使用的安全知识，加以特别关注和规范的管理，提高自我保护能力，防止受到不应有的伤害。关于特种设备安全知识方面，等一会，我们市质监局安全监察科的刘科长还会就特种设备的一些具体使用、管理常识给大家做一个讲解。
三是特种设备安全要从我做起
安全重于泰山，人人都有安全责任。我希望你们把学到的安全知识自觉地变为实际行动，正确地管理和使用特种设备，不伤害自己，也不使他人受到伤害。同时还希望你们向家里的亲人，身边的朋友传播特种设备安全常识。学校的老师们也要在教学中宣讲特种设备安全知识，在使用特种设备时做孩子们的表率，帮助孩子们形成良好的行为规范。我们质监部门也一定肩负起安全监管责任，确保特种设备安全，确保人民群众的安全，确保孩子们的安全!
今天的活动只是一个开端，我们质监部门与教育部门、学校应该共同努力，密切合作，积极创造条件，把特种设备安全知识的传播纳入学校的教育体系，保证特种设备安全知识逐步进入更多校园，共同维护校园特种设备安全，进而再从校园传入家庭，传向社会，带动全民安全意识的提高。最后祝本次培训会议圆满成功!谢谢大家!
特种设备安全工作会议讲话稿 篇4
同志们：
大家好！很高兴大家再次相聚，回首过去，展望未来，共商特种设备安全节能事业发展大计。全国特种设备安全监察工作会每年都开，但今年有特殊的意义。一是今年将召开党的十九大，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好十九大特种设备安全保障、营造良好安全环境是今年特种设备工作的重中之重。二是落实顶层设计推进特种设备监管改革到了关键时期，既有一定储备，但又非常艰难，需要有更大的突破。三是总局特设局的主要领导进行了新老交替，特种设备事业既要继承更要创新，不断实现更大的发展。这次会议的安排特设局做了精心的设计。会前树平局长专门作出重要批示，充分肯定了去年特种设备安全与节能工作成效，对今年工作提出了更高的要求，体现了树平局长和总局党组对特种设备工作一如既往的看重并寄予厚望。会议特别安排了四个不同性质单位的代表作典型发言，集中体现了“多元共治”的重要性和取得的积极成效，特别是企业在特种设备安全尤其是隐患排查当中发挥的重要作用，行业协会在加强行业自律方面的积极作用，检验机构的技术支撑作用，以及监察机构如何更好地履行监管职责。安监总局韩泓同志从国家层面介绍了安全生产的总体情况和今年的工作要求，对特种设备工作是重要的指导。在这里还要特别感谢慕德贵副省长出席今天的会议，并作了精彩的致辞。近年来，贵州省以大数据为引领大力推动电子信息产业跨越式发展，取得了令人瞩目的成就，贵州省特种设备安全监管信息化水平也已经走在全国前列。这次会议的地点选择在贵州，也是希望大家充分认识信息化、大数据以及加强基础工作的重要性。下午还要专门安排现场观摩活动，希望大家很好地学习借鉴，更好地实现共用共享。刚才，国栋同志作了很好的工作报告，简要总结了去年的工作成效，这是继红、国栋同志带领特设局和大家共同努力取得的，特别是对今年和未来一个时期的工作作了部署，体现了继承、创新和发展，在继承的基础上也有很多深入的思考，对一些重大、关键、难点问题提出了一些创新的思路和举措，希望大家认真领会、共同探索、形成合力，推进事业发展。对于国栋同志的工作报告，我非常赞成。在这里，我再突出强调三点意见。
一、2016年特种设备安全与节能工作值得充分肯定
过去的一年，全国特种设备安全战线的同志们认真贯彻党中央、国务院和总局有关决策部署，不断适应新形势、新要求，坚决贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，为提升特种设备安全与节能水平做出了重要贡献。国栋同志已经做了全面总结，我在这里要特别强调的是，通过全系统持续用力、集中攻坚，“三大战役”取得显著成效，圆满完成G20峰会服务保障任务，充分体现了同志们知难而上、真抓实干的工作作风；总局颁布并加快推进落实《特种设备安全监管改革顶层设计方案》，并分四个小组开展中观微观研究，为下一步全面深化特种设备监管改革做了有价值的储备，各地也在发挥市场激励与约束作用、完善企业主体责任落实机制、创新信息化手段应用等方面积极探索，形成了顶层设计与基层探索良性互动、有机结合的良好局面；同时，在推动锅炉节能环保、促进特种设备产业发展等方面也取得了丰硕的成果，充分体现了同志们主动作为的担当精神。特种设备工作得到了各地政府和社会的高度重视，工作成效也得到了很多方面的肯定和认可。G20峰会特种设备安全保障工作得到总书记的肯定和表扬；国务院领导到总局调研时，特设局是唯一一个作专题汇报的司局，特设局党支部去年也被总局评为先进基层党组织，这些都充分展示了我们特种设备战线的同志们勇于创新、不断进取、真抓实干的精神风貌。
2016年，全国特种设备安全状况稳中向好，事故起数、死亡人数、受伤人数以及万台设备死亡率全部下降，没有发生重、特大安全事故，未出现重大负面影响事件，牢牢守住了安全底线，成绩来之不易。在这里，我代表总局党组，向全国特种设备战线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！也向关心支持特种设备安全监察工作的各有关部门、各级地方政府及社会各界表示衷心的感谢！
二、特种设备工作要进一步融入国家发展大局
特种设备工作专业性很强，这是我们的优势，但是从国家发展的宏观层面看，如何把特种设备工作与经济社会发展大局和国家重大战略部署紧密结合，我们还研究得不够，措施也还有待加强。中央一再强调要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这就要求我们要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把特种设备安全与节能工作更好地融入国家发展大局。这里我讲四个方面。
（一）要深刻领会中央对安全生产的新要求，积极融入安全生产工作大局。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。习近平总书记多次作出重要指示，强调要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，认真贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署，不断提高全社会安全生产水平，更好地维护人民群众生命财产安全。
李克强总理也多次强调，安全生产是经济社会发展的重要基础和保障，要牢固树立新发展理念，坚持人民利益至上，深化重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实，强化安全监管和防范措施的落实，严防重特大事故发生。习近平总书记和总理的重要指示批示，充分体现了党中央、国务院把人民群众生命财产安全放在首位的执政理念，对做好当前和今后一段时期的安全生产工作具有重大指导意义。刚才韩泓同志也把中央的精神给大家做了一个比较系统的传达。我们必须深刻领会中央要求，坚决抓好贯彻落实。特别是去年中共中央、国务院印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，提出了加强和改进安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求，是当前和今后一个时期全国安全生产工作的行动纲领。特种设备安全工作要以《意见》的实施为契机，以落实顶层设计为主线，着力解决特种设备安全监察的体制机制法制等深层次问题。
例如，要结合健全落实安全生产责任制的要求，明晰各方责任边界，进一步落实企业主体责任，推动将特种设备安全工作纳入各级地方政府的安全生产工作考核，纳入国务院安委会的安全生产巡查工作内容，推动落实地方党委政府的领导责任和相关部门的行业监管责任，同时要发挥社会力量的作用，加快推进多元共治；要结合大力推进依法治理的要求，全面推进依法治特，不断完善特种设备法规标准体系，严格安全准入制度，规范执法行为，完善事故调查处理机制；要结合建立安全预防控制体系的要求，完善特种设备风险管理体系，加强安全风险管控，建立隐患治理监督机制；要结合加强安全基础保障能力建设的要求，进一步加大特种设备安全投入，完善科技支撑体系，健全社会化服务体系，更好地发挥市场机制推动作用。
（二）要深刻领会中央对质量发展的新要求，更好地融入质量工作大局。习近平总书记连续几年在中央全会、经济工作会议上都用很重的语气、很长的篇幅强调质量。特别是在刚刚召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量，提升供给体系的中心任务是提高产品和服务质量，要求树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量，开展质量提升行动。李克强总理也强调，要开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，完善产品质量追溯体系和惩罚性赔偿制度等等。这充分体现了中央对质量发展的高度重视，也反映了经济社会发展的必然要求。当前，质量提升已经成为质检系统的中心任务、最大任务，特种设备工作涉及标准、计量、检验检测、认证认可、执法、监督等质检工作的方方面面，本身就是质检工作的集中体现，理应在质量提升行动中大有作为。实际上，通过抓质量提升设备本质安全水平，也正是特种设备安全监察60多年的基本经验之一。因此，特种设备工作必须更好地融入质量工作大局，我们不仅要通过抓特种设备产品质量提升本质安全，也要通过科学调整安全技术规范和标准，促进特种设备产品和服务的竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争，推动品牌建设，促进优质优价，弘扬“工匠精神”，服务供给侧结构性改革，加速特种设备产业提质增效升级。
（三）要紧密围绕国家重大战略部署，做出特种设备应有的贡献。特种设备涉及国家经济社会发展的方方面面，我们既要做好日常的质量安全监管工作，也要紧密围绕国家重大战略部署主动作为。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展是三大国家战略，特种设备工作与之密切相关，特别是在“一带一路”建设和京津冀协同发展方面大有可为。在“一带一路”建设方面，我们要积极推动特种设备产品、服务和标准走出去。例如，我国的锅炉、气瓶等产品质优价廉，法规标准也比较成熟，具有独特的比较优势，但是在国内却面临着产能过剩的压力，如果能够搭建一些交流平台，让这些产品走出国门，增加对沿线国家和地区的外贸出口，必将有力促进这些产业的可持续发展。又如长输油气管道、高铁、高速公路等相关基础设施的建设，也离不开像起重机机械、厂车等特种设备产品和服务。在京津冀协同发展方面，大气污染防治是政府和老百姓都特别关注的热点问题，其中燃煤锅炉的治理已经成为十分重要而紧迫的任务。总局将联合相关部门，集中优势资源，在京津冀及周边地区启动燃煤锅炉节能环保综合提升工程试点，通过提高锅炉节能环保准入标准、严格限制新上燃煤锅炉、加速淘汰落后锅炉、推动节能环保达标改造、推进安全节能环保标准化管理等措施，进一步强化锅炉节能环保工作，为京津冀大气污染防治做出应有的贡献。大家应该充分认识到，特种设备安全与节能事业只有紧密围绕中央部署、围绕国家战略，才能有更大更好的发展空间。
（四）要紧密围绕“十九大”特种设备安全保障，全面开展特种设备安全隐患排查和治理。特种设备安全作为质检系统三大安全工作之一，既涉及民生保障，又涉及社会稳定，极为重要，十分敏感，保障十九大特种设备安全是我们今年最重要的业务工作，更是一项政治任务。全系统要自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来，要从政治和全局的高度充分认识到做好特种设备安全的极端重要性，充分认识到今年工作的特殊性，不但要明确所承担的工作责任，还要认清所承担的政治责任和政治使命，切实抓好安全保障工作。
三、突出工作重点，促进整体提升，全面落实2017年工作部署
今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，特别是今年将召开党的十九大，做好今年的特种设备安全与节能工作，意义尤为重大。刚才，国栋同志已经对今年的工作提出了具体要求，各地一定要全力以赴抓好落实，确保全年任务完成。在此，我要突出强调四个重点。
（一）全力以赴，做好十九大特种设备安全保障。迎接十九大，做好特种设备安全保障，持续开展特种设备攻坚战，是今年工作的重中之重，这一点一定要旗帜鲜明。
在当前经济下行压力下，我们的安全工作出现了很多新风险、新问题。有的企业因为效益不好而减少安全投入、放松安全管理，有些企业片面追求经济效益，因为近期能源、原材料和一些产品价格快速上涨而超负荷运转、要钱不要命，从而增加安全风险。这就要求我们时刻不能放松警惕，必须用更大的努力和付出来保障特种设备安全，特别要讲政治、强手段、聚合力、排隐患、防风险。一要提高政治意识，保持良好状态。习近平总书记深刻指出：“维护公共安全是个细致活和实在活，千万不能掉以轻心”，强调“要从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作，抓重点、抓关键、抓薄弱环节，有效防控各类风险”。在今年全国质检工作会上，树平局长明确要求，今年要举全系统之力，组织开展全面彻底的质量安全隐患排查和专项整治行动，不忽视任何一个领域，不放过任何一个环节，不漏掉任何一个疑点，确保排查到位、整治到位、完善应急预案到位，以良好的质量安全环境迎接十九大、保障十九大。今年总局确定了六项重点工作、五大重点任务，质量安全隐患排查和专项治理是其中之一，这里面涉及到的首当其冲是特种设备安全，当然还有消费品安全和国门安全。
今天的工作会也是一个动员会，大家一定要增强政治意识、责任意识，从现在起就要和中央“对对表”，进入更加良好的工作状态。二要加强隐患排查和风险防控的结合。这也是安全生产工作的重要原则。要坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。重点是要推动企业全面开展安全风险辨识、评定、管控，建立完善隐患排查治理体系。三要加强日常监管与重点时段安全检查、隐患排查的有机结合。两年来，我们组织特种设备安全大会战、攻坚战，已经取得了重要的阶段性成果，显著改善了电梯、油气输送管道的安全状况。今年将特种设备安全攻坚战再延续一年，全面开展特种设备安全隐患排查和治理，实际上是要在前两年攻坚成果的基础上，进一步巩固、拓展、深化、提高。要进一步巩固攻坚战成果，重点开展电梯安全隐患整治“回头看”，继续提升油气输送管道法定检验覆盖率。同时，要把攻坚范围拓展到其他高风险特种设备领域，继续保持特种设备安全工作的高压态势。我们组织的攻坚战、隐患排查和治理行动任务很重，今年国务院安委会还有可能布置相关安全生产大检查，这就要求大家特别要注意把加强日常监管与重点时段安全检查、隐患排查工作有机结合。一方面，要总结重点时段安全检查、隐患排查的经验，更加准确地找准隐患、辨识风险，进一步提高工作方法的`科学性、有效性，凝练出一些规律性的做法，固化到日常监管工作中，进一步优化监管工作模式、提升工作水平；另一方面，要在日常监管中积累经验，辨识风险，提高安全大检查和隐患排查的针对性，通过两方面工作的互动，形成日常监管与隐患排查治理、安全大检查的有机结合、互相支撑的长效机制。四要发挥各方力量，推进多元共治。
特种设备安全隐患排查和治理活动，不能只靠监察机构包打天下，必须依靠各方力量。重点要强化企业自查，落实安全管理主体责任，要确保把特种设备安全隐患排查和治理的要求传达到相关企业，把工作要求和任务布置到企业，把压力传导到企业，同时要充分发挥相关部门、行业协会的作用和检验机构的技术支撑作用，在这个基础上，更好地发挥监察机构作用，从而实现多元共治。总之，我们要全力以赴、严防死守，坚决做好十九大特种设备安全保障，同时也要通过这个过程，使我们的机制更加完善，手段更加科学。此外，还有“一带一路”国际合作高峰论坛、国家领导人会晤等重大活动，都要按此要求，做好活动期间的保障。
（二）统筹协调，实现改革的重点突破。去年总局的顶层设计明确了特种设备安全监管的改革方向，特设局从中观微观层面也组织开展专题研究，按照国务院的要求和顶层设计方案的部署，今年是改革的重要时间节点，必须在重点领域实现突破。实际上改革的难点还是行政许可改革和检验改革。在行政许可改革方面，方案已经比较成熟，要尽快发布实施。改革的主要手段是转变许可方式，从以监管部门对企业的许可为主转为技术机构、社会组织对设备的把关准入为主。这既体现“放管服”的要求，更多发挥社会力量的作用，也通过强化事中事后监管，彰显了安全领域更加严格的制度要求。对于改革中一些可能取消或下放的许可项目，要有充分的论证依据，归根结底我们还是要对国家负责，不能一放了之。
在检验改革方面，目前各地的情况错综复杂，但是无论多困难，都要按照顶层设计中确定的基本原则坚定不移地加快推进。要尽快明确公益性和经营性检验的范围，政府的归政府、市场的归市场。要打好政策组合拳，总体降低社会检验成本。同时要进一步加大中国特检集团组建的力度。要把电梯改革作为改革整体工作的突破点，前期我们已经有了很好的储备，例如建设应急救援平台服务民生，推动企业维保标准自我声明和服务质量社会公示发挥市场机制作用，运用大数据物联网等信息化手段更好地实现社会监督等。这些好的经验和改革措施，不仅要在电梯领域加快推广，而且要研究拓展到其他特种设备领域。王勇国务委员到总局调研时特别强调，要推进电梯安全监管信息化强制性标准在全国31个省（区、市）全覆盖，推动电梯维保企业落实好主体责任，确保电梯运行安全。
今年我们要大力落实。下一步，电梯改革的步子还要迈得更大，一些先进的理念要在这个领域积极试点，率先突破。比如通过保险来激励和约束维保单位，今年就要加大推进力度；还比如动态监测、按需维保等，也要积极鼓励。当然，改革的落脚点还是法规标准体系的完善，要把改革成果在法规标准中体现出来。我特别还要强调一点，总局特别提倡鼓励地方率先探索改革，先行先试，这方面有很多好的案例和经验，但改革的过程中一定要保持上下协调互动、及时沟通情况，避免影响工作稳定和改革大局，确保改革在法治轨道上进行。有些地方热情很高，力度很大，但与总局缺少沟通，有些地方考虑不周，甚至导致违反法规，所以一定要加强上下协调。
（三）强化基础，进一步加强能力建设。这些年我一直不断强调要综合运用战略思维和系统思想来推进特种设备安全与节能工作，在落实顶层设计推进监管改革过程中，在“三大战役”部署中，都产生了明显的效果。战略思维和系统思想最好的体现，就是法规标准、安全责任、动态监管、风险管理、科技支撑和绩效评价等六个工作体系。法规标准体系是纲，我们的改革既要在法治轨道上进行，改革的成果也要通过法规标准予以表述和规制。安全责任体系就是我们的工作体制，也是顶层设计要解决的核心问题，我们提出了多元共治的目标。风险管理体系是主线，我们工作的轻重缓急都是要基于风险，要实现科学监管，行政资源的配置也是依据设备的风险。动态监管是机制和手段，科技支撑是基础，绩效评价是闭环和反馈。六个体系构成完整的系统，密切互动，缺一不可，相互促进、要素联动，最终实现我们保障安全的总体战略目标。
以信息化工作为例，这项工作之所以如此重要，就是在于它在我们的多个工作体系中都有体现，能发挥重要的作用。动态监管、风险管理必须以信息化为基础，过去我们很难实现真正的动态监管，就是因为手段不足。绩效评价也因为信息化手段的应用而更加客观、准确、全面。信息化手段应用于电梯维保公示，也更好地促进了企业主体责任的落实和社会监督作用的发挥。信息化也是科技支撑的一项重要内容，未来随着科技水平和信息化技术的发展，物联网、大数据、人工智能的广泛应用，可能将完全改变我们现有的监管模式和检验模式，甚至重塑我们的工作体系。所以，我们要高度重视信息化工作，无论总局还是地方，都要按照统一标准、分散部署、数据共享的原则和国栋同志工作报告中提出的具体要求，加强互动，加快进度，全力推进信息化工作，促进监管水平提升。
关于科技工作，我还要补充一下。在NQI和公共安全领域，我们拿下了不少项目，一定要实施好。特别是NQI的项目和特种设备科技大平台机制，给从事特种设备工作的同志们提供了很多资源和机会。刚才我讲到了，科技既是安全工作的一项重要基础，也会改变我们未来的工作模式，我们要把握好机遇，认真做好这些课题的研究工作，源源不断地为特种设备事业提供实用、有效、先进的成果，充分发挥科技支撑作用。
当然，一切工作都要靠人才，特种设备安全与节能工作的未来更是要靠人才。我们要注重培养高中初级搭配、老中青结合的多层次、高素质人才队伍。伴随着机构改革，现在很多同志新加入了我们的队伍，我们必须加大培训培养力度，尽快使他们胜任安全监管工作。
（四）严字当头，强化队伍作风建设。最后，我还要强调，打铁还需自身硬，作风建设永远在路上。党的十八届六中全会，对全面从严治党进行了专题研究和全面部署，提出了更高要求。总局要求全面从严治检，特种设备战线也要全面落实从严治特，进一步加强党的领导和党的建设，进一步强化“四个意识”，严格落实“两个责任”，从严管理干部队伍，从严推进党风廉政建设和反腐败斗争。要认真学习贯彻十八届中央纪委七次全会精神，特别是习近平总书记讲话精神，推进标本兼治，全面加强纪律建设、作风建设。要持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，坚持将讲规矩和守纪律挺在前面，坚决杜绝失职渎职、以权谋私等违法违纪行为，防止有令不行、吃拿卡要、粗暴执法等不规范行为。当前特种设备安全与节能事业正处于全面深化改革的关键时期，工作压力、责任压力、改革压力前所未有，在这样的关键时期，大家更要进一步坚定信心，保持昂扬的斗志，把“人民质检、质检为民”的形象更好地树立起来，打造一支忠诚干净担当的特种设备队伍。
同志们，特种设备安全与节能工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，以更加坚定的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施，严守安全底线，服务发展大局，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开！
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