水务年度工作计划

时间：2021-11-26 13:00:07 年度工作计划

水务年度工作计划4篇

　　日子如同白驹过隙，不经意间，我们的工作同时也在不断更新迭代中，让我们一起来学习写计划吧。好的计划是什么样的呢？以下是小编为大家整理的水务年度工作计划4篇，欢迎大家分享。

水务年度工作计划4篇

水务年度工作计划篇1

　　一、20xx年度经营目标完成情况

　　（一）主要财务指标完成情况。20xx年1至12月，公司完成主营业务收入2133万元；实现税后净利润746。8万元，超出预定计划600万元的24。47%；经营性现金流量1226万元，比原定计划1100万元多126万元；水费回收率为94%，比集团公司下达的水费回收90%的指标高出4个百分点。

　　公司按照年初与集团公司签订的全年经济目标责任书，结合实际，认真进行研究分析，层层分解指标，并与各部门签订了费用控制目标责任书，变领导理财为人人当家理财，确保了全年经营业务指标和费用控制目标的完成。本年1至12月，通过全面实施部门费用财务管理分析，尤其是对可控成本实行核定包干，有效地降低了费用，使主营业务成本控制为1099万元，比预定计划的1230万元降低了11。91%；营业费用为65。38万元；管理费用为228万元，比预定计划的299万元节余了71万元。各项费用合计为293。38万元，较预定计划减少68。62万元。

　　（二）售水量和主营业务情况。今年以来，公司通过全力扩大用户，努力推动封井接水进程，开发培育重点用户增长区域，全年新增用户289个，创下了自来水公司成立以来的历史最高记录。通过一系列行之有效的举措，今年完成售水量1806万吨，较上年增加了345万吨，增长了23。61%。

　　（三）本年来，公司继续推进完善水表检定站的资质，积极创新工程分公司的经营机制和拓宽服务领域，全年实现其它业务净收入（水表销售、校验、工程安装）47万元，成为公司新的经济增长点。

　　（四）20xx年公司继续推进完善城市供水基础设施建设，全面致力于提高管网覆盖率和用水普及率，全年累计完成了总计长达19740米的供水管线铺设及改扩建，使城市供水基础设施紧跟城市发展规划，不断满足全市的社会经济发展要求。

　　二、20xx年度生产经营情况

　　（一）相继完成了对塔什店区域的接水调查和排摸；组织开展了对全市用水状况的拉网式普查；重新界定了部分单位的用水类别；同时，重点开发了经济技术开发区、团结南路、218国道沿线和个体私营经济试验区等用户增长区域。

　　（二）通过寻求州、市政府的支持，进而发布通告形成舆论铺奠，以全市创建国家环保模范城市为契机，在环保、建设和水务行政管理部门的积极配合下，采取拔泵封井和吊销取水许可证等强力措施，克服重重困难和阻力，全面启动了新一轮的封井接水工作。经过努力，全年完成自备水源关闭18个单位，使封井接水工作取得了积极而明显的成效。

　　（三）全年新增用户接水工程施工在塔什店、主城区、新城区和城市周边同时展开，共计完成289个新增用水单位的接水工程施工，铺设安装新增用户管道达11274余米。

　　（四）高效快捷完成了塔什店314国道、开发区经七路、纬一路的供水主管线建设，按期完成了人民西路、天山西路、广场路等路段造价136。16万元、共计3939米供水管网改扩建施工。使总投资近3000万元的城市管网改扩建一期工程全部竣工并投入使用，极大地提高了管网覆盖率，进一步完善了城市供水基础设施。

　　（五）通过与市人民政府和城建集团的积极协调，按建管统一的原则，无偿接收了城建集团20xx年铺设的外环路、团结南路和英下路共计7734米长的供水管线，保障了新建道路春季绿化工作的正常开展，并及时组织了在管线周边区域的用户扩大工作。

　　（六）按照库尔勒市城市建设的总体规划和新城区的建设思路，公司自筹资金，完成了团结南路延伸段、延安路、石化大道过路管、纵一路共计4477米的供水管网新建、改造和石化大道、孔雀河过河管加固工程建设，不但进一步完善了城市配水体系，而且为公司新增固定资产约175。84余万元。

　　（七）组织完成了对水源地管理站电力输变线路的清扫、消缺和维护；进一步加强了水质监测和水压调度；处理解决了供水工程运行中的一系列的设备和技术难题；完成了通讯五总站自控设备的安装运行；加大了对供水设施的巡查和维护力度；着力提高了公司的服务质量；各项安全供水保障和用户服务优化工作扎实推进，确保了全年城市的安全正常供水。

　　三、公司20xx年度管理目标完成情况

　　（一）提高执行力，加强规范化管理。通过加大督查频率和深度，建立健全例会、阶段性、专项及总经理督办四位一体的督察制度，不断拓宽和增强督察工作的内涵和实效性，保证了公司总体目标任务在各个环节的顺利推进和有效落实。与此同时，进一步完善了各项行政和内部财务制度，积极加强工作衔接和流程再造，初步形成了与集团管理思维相融和适应企业发展需要的制度体系，公司步入了规范化运营轨道。

　　（二）按照“精减、效能、得体”的原则，为将工作重心向塔什店转移，逐步在该区域形成健全独立的生产营销服务体系，顺应塔什店建设高耗能工业区的要求，公司在年初完成了塔什店加压站和开发区配水厂的合并设置，成立了加压配水合一的加压配水厂，使公司组织机构设置更加科学化。

　　（三）稳步推进一户一表工作。公司在继3月份成功组织召开了智能水表应用技术研讨会，随后完成了《一户一表实施意见》的起草，并配合市建设局完成了招标工作。调查了扬帆金鹭、佳鑫花园、华誉房产等6个初步具备抄表到户条件的物业小区，对一栋住宅40户实施了抄表到户，为今后实施物业小区水表改造积累了经验。

　　（四）积极协调理顺与政府及各部门的关系，尽管股东之间在出资欠款和经营回报上存在纠纷，通过公司的努力，在巨大压力下仍维持了较为正常的关系，使公司经营管理工作取得了一定的成绩，并得到了政府和相关职能部门的认可和大力支持。

　　（五）落实了塔什店加压供水价格的审批。经公司与市人民政府和州、市物价部门的积极协调，在今年6月份召开水价听证会后，9月份州计委正式审批了塔什店加压水价，保证和助推了公司在该区域的扩大用户工作。目前，公司已向塔什店地区的31个单位正常供水，随着农二师系统和一批重点工业单位内部管网的铺设完成，该区域的用水量必将稳定增长。

　　（六）积极争取贷款融资。为解决公司的资金缺口，减缓集团公司的压力，今年以来，公司在协助集团公司完成股权质押事宜办理的同时，与兵团农行、工行、城市信用社等多家银行进行了接洽并完成了信用评定，努力尝试了多种融资途径，但由于受宏观金融政策和原银泉债务的影响，均未取得实质性进展。

　　（七）经多方努力协调和全力争取，年初自治区国税局正式作出批复，使公司享受到了三年企业所得税全免的西部大开发税收优惠政策，估算此项可为公司节省费用近500万元。

　　（八）中心化验室通过计量认证。一年来，通过坚持不懈的整改、盘查和完善，中心化验室先后顺利通过了自治区质量技术监督局组织的预审、终审，使公司化验室取得了计量认证证书，具备了按国家标准开展水质检测服务的能力，为增强水质化验的权威性、公正性和逐步走向市场、扩大公司的经济收益和加入全国水质监测网奠定了基础。

　　（九）妥善处理了物业小区水费抄收问题。为推迟和延缓一户一表和抄表到户政策的实施，公司积极向市政府和建设行政主管部门阐明原因，陈述厉害关系，使现行水费抄收方式得以顺利延续，从而避免了新一轮纠纷的再次产生。

　　（十）为明确公司固定资产的产权和归属关系，本年通过置换改制安置补偿国有资产的方式，着手进行了开发区材料库房原科纺棉业归还土地产权手续的办理事宜。

　　（十一）催办落实了原银泉公司解除劳动合同和退休职工的安置事宜，使企业改制基本结束；按照有关政策，完成了员工参加工伤保险的申报；企业文化建设扎实推进，全年编发《供水简报》6期和动态信息36篇；配合政府部门认真完成了城市“天山杯”竞赛和创模验收，承担了众多的社区责任和社会义务，树立了良好的企业形象。

　　四、20xx年度工作目标、重点及措施

　　（一）全年计划完成售水量20xx万吨，实现主营业务收入2468万元，经营性现金净流量1273万元，利润810万元，水费回收率达90%以上。

　　（二）通过客观总结公司20xx年度的工作，找出不足，分析原因，提出加强和改进方案，努力确保完成全年目标任务。

　　（三）继续关注塔石化化肥生产、美克一揽子精细化工、冠农果蔬投产等重大工业用水和尉犁县供水工程项目的进展动态，作好决策，主动服务，扩大用水。

　　（四）继续推动封井接水进程，力争取得新的进展，将重点置于今年未能完成的铁路和驻库部队上，加强协调，及时跟踪，努力提高公司的售水量

　　（五）积极稳妥地推动一户一表和抄表到户工作，通过争取优惠政策和督促政府出台资金筹措、分摊和渐进改造方案，积极组织试点改造和前期调研。

　　（六）全面推进细化管理和执行力提升管理工程，将督办督查制度、问责及责任追究制度引向深入，确保管理目标和经营目标的有效落实。

　　（七）继续贯彻执行开源节流的方针，从严控制各项费用，加大对费用控制计划的执行力度，确保各种费用控制在可控制范围内。

　　（八）加强对水源地和输配水管线的巡查力度，加快水源保护的立法进程；杜绝管网漏失和水费流失，逐步要求推广使用B级水表，以维护公司利益。

　　（九）在做好新增用户接水工程施工的同时，按照城市建设的总体规划，继续完善新城区的供水管网建设。

　　（十）充分发挥供水调度功能，根据压力水量合理调配生产井泵和电力需求，努力降低生产成本并保证高峰用水。

　　（十一）将融资事项作为公司全年工作重点，列入重要议事日程，尽最大努力加以解决，使之取得实质性进展。

　　（十二）认真协调综合水价不到位问题，协调州市物价部门对现行水价进行调整，推动建立合理科学和市场化的水价形成机制。

　　（十三）加强员工业务技能和市场理念的培训学习，提高精神状态和工作效能，完善激励约束机制，建设较高素质的员工队伍，为保障城市供水和公司的持续发展提供人力资源保证。

　　五、存在和需要解决的问题

　　（一）关于物业小区推行一户一表、抄表到户工作实施问题。今年经公司协调，水务与物业双方达成了就水费抄收纠纷的过渡期的解决办法，同时，市建设局以文件形式明确我公司从20xx年元月1日起在全市物业小区中推行抄表到户工作。随后在公司的积极努力协调下，建设行政主管部门同意推迟一户一表，抄表到户的实施。但抄表到户改造工作依旧是明年的工作重点，政府仍未出台相应政策，小区内部管网和水表改造及IC卡水表（每只400元，含表前阀）的费用承担问题无法解决，而且智能水表的研发仍处在摸索阶段，卡表的性能及技术要求有待进一步提高，暂不宜大面积推广，加之抄表到户工作是关系到千家万户的社会性工程，工程量大，改造费用较高，其涉及面已超出水务公司的职权范围，需要政府制定相关政策和具体实施方案。综上，望集团公司协调政府，使此项工作得以尽快落实和解决。

　　（二）按照美克集团的投资规划和市人民政府与之达成的协议，明年该公司将在市经济技术开发区建设石化工业项目，为接通该项目的基建和工业用水，需从石化大道或218国道铺设DN1200管道20xx米、DN500管道1700米、DN300管道2200米，预计投资731万元；同时，为适应塔石化项目上马的需要，20xx年需在石化路铺设DN1000的大口径管道3220米，预算投资608万元。目前上述两项重点工程的资金来源尚不明晰，需要董事会研究和解决。

　　库尔勒汇通银泉水务有限公司

　　20xx年12月31日

水务年度工作计划篇2

　　（一）扎实做好xx水库项目的建设工作，确保今年工程蓄水成功，加快推进丁坞水库供水管网建设，实行最严格水资源管理制度，关闭供水管网覆盖范围内的自备井。

　　（二）积极做好水务一体化项目，签订合作协议，并完成好项目移交工作。

　　（三）做好李家岸灌区向河北供水项目前期迁占、沿线配套建筑维修改造工作。

　　（四）做好20xx年小农水重点县项目监管工作，谋划好新一轮小农水重点县项目竞争立项工作。

　　（五）继续做好中小河流治理重点县项目的配套涵闸、景观平台和硬质护岸工程建设。

　　（六）采取有效措施，积极应对今冬明春抗旱工作，继续做好抗旱应急项目工程。

　　（七）以最大人力、物力和财力做好主汛期防汛工作。

　　（八）做好朱家河治理项目配套建筑物建设工作。

　　（九）继续做好李家岸灌区续建配套改造乐陵段项目建设工作。

　　（十）进一步加大水行政执法力度，继续加大水资源费征收力度。

　　（十一）继续做好危桥改造项目。

　　(一)发挥创新平台支撑作用。一是加强对现有创新平台的指导和管理，引导企业加大科技投入，加强科研攻关，现有研发平台要达到研发人员、工作场所、仪器设备、专利成果、合作院校“五有”标准；二是对具备条件的企业研发平台积极推荐申报省、市级创新平台；三是推广企业研究生工作站这一协同创新模式，在现有５家企业研究生工作站基础上，计划再建２－３家企业研究生工作站；四是依托省红枣食药工程技术研究中心建设，启动科技企业（健康食品）孵化器，搭建科技创新服务平台。

　　（二）着力提升科技合作水平。一是紧盯京津精准对接。２０１６年瞄准京津人才、科技资源，重点加强与中国农业机械研究院、北京工业大学、天津大学、天津科技大学等院校的人才、技术对接。争取新引进高校院所来我市设立分支机构２家。二是提升科技合作层次。注重由普通院校向重点大院大所，由一般专家向院士、行业领军人才、学科带头人，由国内向国外延伸，争取在智能装备制造、食品深加工等领域引进一批国际前沿技术和高端科技人才。三是确保科技合作成效。进一步巩固与江南大学、山东大学、山东理工大学、省食品发酵研究院等院校合作成果，加快推进合作事项落实。建立科技合作激励机制，对积极开展科技合作并取得显著成效的企业，优先推荐申报国家、省科技计划项目和创新平台。

　　（三）强力推动知识产权战略。以国家知识产权试点市建设为抓手，按照稳步增加数量，大幅提高质量、着力促进转化的要求，大力实施知识产权战略和成果提升工程。一是坚持深入企业宣传和请专家指导并举，就企业需求开展面对面服务，提升企业知识产权创造、管理、保护、运用能力，促进知识产权战略实施。二是启动济南泉城专利事务所运营中心，实行市场化运作，为全市企业提供专利申请、专利转让、专利保护、专利信息利用、专利战略研究、专利质押融资等高质量的知识产权服务。三是谋划设立专利申请补助、专利项目实施资助、专利管理与保护的市级专利发展专项资金，激发全市专利申请和专利应用的积极性，提高全市原创性自主知识产权拥有量。

　　（四）着力提升科技服务质量。一是继续开展结对帮扶企业活动。坚持政策引导、典型带动，优选目标企业，加大培育和扶持力度，通过人才、技术、资本注入，助推科技型大企业做强，小微企业做大。重点推荐申报省、市高新技术企业４家。全力帮扶思代尔农机装备项目建设，培育华星电子、汇海电子２家小微企业快速成长。二是推进科金产融合创新。会同金融部门做好高新技术项目的金融扶持工作，争取设立规模１亿元的科技创新引导基金１支，成立科技支行１家，启动知识产权质押和贷款工作，改善科技型中小企业融资条件。三是落实科技体制改革政策。加强科技体制改革政策宣传力度，引导落实好落实企业研发费用加计扣除、技术转让所得税减免、高新技术企业所得税减免等优惠政策，确保各项奖励政策兑现到位。四是切实加强自身建设。围绕打造一支素质过硬、团结和谐的干部队伍，进一步加强对法律法规、产业政策的学习研究，吃透上情、摸准下情、把握外情，当好推进科技创新的明白人；牢固树立法治观念，依法行政，按章办事，当好学法知法守法的规矩人；加强党风廉政建设，抓班子带队伍，内强素质外树形象，当好廉洁勤政的清白人。

　　（一）全力做好第三次全国农业普查工作。

　　根据《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》要求，20xx年将开展第三次全国农业普查普查工作，此次普查将重点调查农业、农村、农民基本情况，农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况。普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。普查的主要内容包括：农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。同时此次普查将充分利用自主卫星资源等现代技术，利用无人飞机准确测量主要农作物的时空分布，使用智能手持电子pda数据采集设备，建立普查数据联网直报系统。此次普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查，对科学制定“三农”政策、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

　　（二）积极完成年度1%人口抽样调查工作。

　　根据《山东省人民政府办公厅关于建立年度全省1%人口抽样调查制度的通知》要求，自20xx年起建立年度全省1%人口抽样调查制度，按照总人口的1%比例抽取，对抽中调查区住户情况和人口的年龄、性别、民族、教育、就业、迁移、婚姻、出生等情况进行详细调查，为服务经济社会新常态，制定各项宏观政策提供依据。

　　（三）紧盯全市考核指标，全力做好统计数据上报工作。

　　20xx年将全面开展“四上”企业调研活动，在充分保证数据上报的基础上，摸清企业实际经营情况，准确把握全市经济动向，全面掌握全市经济发展的亮点，采取汇报、邀请考察指导等方式，让上级领导多了解经济发展的积极面，给予充分认可。

水务年度工作计划篇3

　　总体工作仼务和目标是，如期如质如量完善20xx年度的各项重点工程和小农水建设工程，积极准备和落实防汛抗旱的各项工作，认真规划和组织20xx年度的重点工程项目的的立项和实施，切实加强水利工程建设管理，扩大推进小农水项目的落实和实施，认真执行积极配合镇党委政府以及县水务局布置的各项工作，促进青山铺镇水务建设再上新台阶，为建设美丽青山铺镇打下坚实的基础，具体工作计划如下；

　　20xx年2月一3月

　　① 安排实施20xx年度第2批小农水计划。

　　② 严格要求和督促施工方对20xx年重点工程（包括窑塘水库除险加固项目、集镇青山河改建项目、XX县中小型河流麻林河青山铺段、全镇3处节水灌溉）4个项目在3月30日之前完成涉水部分的建设。

　　③ 联系设计单位对黄鹄村落家桥坝、金盆河、洪河村吴家坝、青山村皮家坝的设计，继续组织梅数污水厂的运行和管理，做好两河水葫芦、白色拉圾清理工作。

　　④ 购置防汛器材及物资，制定防汛预案，做好进入汛期的前期准备工作。

　　20xx年4月——5月：

　　① 完成第2批小农水初验工作。

　　② 完成的设计项目进行立项申请。

　　③ 落实防汛工作。

　　④ 抓好水库、山塘、河坝的蓄水，合理调度水源，对今年的旱情做好充分的准备。

　　20xx年6月——9月:

　　① 抓紧重点工程的扫尾工作。

　　② 购置测量仪器，对全镇的山塘、水库、河坝进行全方位的测量，力求数据精准。（请党委、政府支持购置资金）

　　③ 做好抗旱的准备工作。

　　④ 20xxXX县农村小型河道改造项目青山铺境内青洪河河道改造做好前期工作。

　　20xx年10月——12月：

　　① 对已经批准的立项项目进行实施。

　　② 冬修水利工作（包括水务局安排的各项计划、各村自主自发修建、党委政府要求改建的各项工程逐一落实及实施）

　　为认真抓好冬季农业生产，确保今年农业生产目标任务的全面完成，实现农业增效、农民增收，完XX县委、县政府、县农业局下达给我镇冬季农业生产的.目标任务，结合《XX县重金属污染耕地绿肥生产方案》要求，根据我镇实际，制定实施方案如下：

　　一、提高认识，增强抓好冬季农业生产责任感

　　冬季农业生产是防灾减灾的重要举措，也是现代农业可持续发展的必然要求。把冬季农业生产纳入我镇经济社会发展大局，并以高度的责任感、紧迫感抓好我镇的冬季农业生产工作。

　　二、加强领导，确保我镇冬季农业生产任务全面完成

　　1、成立冬季农业生产工作领导小组，专抓专管，任务到村组，责任到人，镇、村、组层层落实，确保任务顺利完成。果园镇冬季农业生产工作领导小组组成如下：

　　组长：覃芳

　　副组长：周宾

　　成员单位：农业综合服务中心、财政所、各村（居）委会

　　2、办好示范点，以点带面，促进大面积均衡增产。

　　（1）目标任务：今年全镇冬季农业生产涉及9个村（社区），播种面积为20000亩，其中油菜面积4000亩，马铃薯面积500亩，蚕豌豆面积1500亩，蔬菜（含常年蔬菜）面积10000亩，绿肥面积4000亩。

　　（2）打造冬季油菜种植示范点。为提高广大农户种植积极性，确保种植效果，我镇重点打造面积约500亩的示范点，主要为浔龙河、瞿杨线、宋水线等主干道沿线，示范点以油菜种植为主，由辖区村（社区）负责组织翻耕，农业综合服务中心负责供种及提供技术支持，农户自行播种管理，以此促进和带动冬季农业生产积极性，实现大面积均衡增产。

　　（3）强化考核。冬季油菜种植示范点的建设将纳入镇对村农业考核指标，由镇冬季农业生产工作领导领导小组组织农办、财政所、纪委进行专项考核验收，对种植效果好的村（社区）给予一定资金补助。

　　三、技术到位，切实提高秋冬季农业生产的质量和产量

　　（一）早作准备，明确任务。要求各村（社区）做好宣传发动工作，抓住时机发动群众搞好冬种，按照因地制宜的原则，不让田土闲置，及早做好冬季种子、肥料、农膜等农用物资的准备，适时播种，育苗和移栽。

　　（二）推广粮、油、菜、肥作物优良品种，提高良种覆盖率。油菜围绕全省油菜主导品种，重点推广高含油率杂交油菜良种；粮食蔬菜重点推广马铃薯、蚕豌豆等品种，蔬菜以今冬明春高产时令菜品为主。

　　（三）推广高效种植模式和先进实用技术，实现单位面积产量和效益同步提高。我镇采取稻田以稻-油结合为主种植模式，油菜推广播种育苗移栽技术，科学施用生态有机肥技术，化学除草与调控技术；绿肥推广以紫云英种植为主，同时混播满园花（肥田萝卜）、腊菜籽（油菜）的“三花”混播种植模式；蔬菜生产广泛宣传规模化栽培，推广使用生物有机肥药，并全面推广生态绿色标准化生产技术。

　　农业局年度农村经营管理工作要点

　　20xx年农村经营管理工作的总体要求是：以“三分三改”为核心，以加快推进城乡要素市场一体化为根本目的，按照改革创新添活力、规范提升强主体的要求，紧紧围绕股改、地改规范化建设和加快农村土地规模流转的目标任务，牢牢抓住创新规模经营管理体制这条主线，着力扩大农村集体资产产权制度改革成果，着力深化股改地改成果应用，着力实施“加快推进农业现代化三年行动计划”，加大农民群众合法权益保障力度，加大农经管理规范化建设力度，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，为建成全面小康社会和“三生融合·幸福温州”作出新的更大贡献。

　　一、加强农村土地承包管理和服务，推进农村土地规模流转

　　坚持集体所有权和农户承包权权属不变的前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则，加快土地规模流转，进一步推行经营权“定量不定位”管理，重点鼓励引导整村（社）流转。实施“百村十万”项目，全市推进整村流转100个，新增家庭承包经营耕地流转面积10万亩以上；全力实现新增20亩以上家庭承包地规模流转率达10%，到20xx年底全市达到70%以上。在总结各地经验基础上，及时召开农村土地规模流转现场推进会。各地要制定任务进度时间表和分阶段验收计划，全市于第二、第四季度分别开展交叉检查提升活动。

　　（一）夯实村土地合作社规范化建设基础。做好地改扫尾工作，6月底前做到村土地合作社全面组建。加强土地承包法律政策的宣传贯彻，进一步规范村土地合作社运行机制，健全内部利益分配机制。加强农村土地承包日常管理，进一步落实和维护好农民承包土地的各项权利。开展土地承包关系保持稳定并长久不变具体实现形式、完善农村土地承包经营权权能等研究。

　　（二）全面推进农村土地承包经营权登记工作。以农村土地承包经营权的物权化管理为目标，深化完善农村土地二轮承包关系。在认真总结登记试点经验基础上，研究提出全面开展农村土地承包经营权登记工作的意见，规划进度、明确政策、落实经费。按照3年完成的要求，结合我市实际，分类指导、典型示范，全面开展农户承包地“确权登记、入册上图”工作，年内完成40%的村土地合作社任务。指导各地建立农村土地承包管理信息系统。

　　（三）加强农村土地承包经营权流转管理和服务。着力推进流转合同管理向登记管理转变，以提高农业适度规模经营为目标，有序引导和规范农村土地流转。完善土地规模流转登记制度，建立健全三级土地流转服务体系，新建土地流转示范站（中心）10家，累计30家；优化土地流转服务网络（农村产权交易中心）服务，规范农村土地承包经营权流转行为。加强农业投资项目业主和各类适度规模经营主体的规模流转登记工作，加强对工商资本和企业租赁农村土地经营农业的有序监管，有效防止流转后土地的“非农化、非粮化”。以农业“两区”为主阵地，采用委托流转、股份合作等方式，指导推进整村整组连片集中流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社集中，促进土地集聚经营。大力宣传先进典型。

　　（四）推进农村土地承包仲裁工作向基层下沉。进一步引导农村土地承包经营纠纷当事人走调解仲裁之路，采用辅导授课、现场观摩、模拟仲裁庭等相结合方式组织仲裁员轮训；组织开展仲裁机构规范化示XX县创建活动，新建规范化农村土地承包仲裁机构4家、累计13家，全面提升农村土地承包仲裁能力。

　　二、深化完善集体资产产权制度改革，强化农村集体“三资”管理

　　（五）做好村股份经济合作社规范化建设。做好股改地改扫尾工作，6月底前做到股份经济合作社全面组建。进一步规范村股份经济合作社运行机制，全面开展一次股改工作“回头看”，年内全面完成“清产核资、确权颁证”工作，将村集体资产结构清查完备、量化资产到位，财务会计信息完整、账实相符，股权配置和管理完善、股权证发放到位，实现清产核资率、证明书发放率和股权证发放率均达到100%。认真进行经验总结、完善提高，对不符合规定的、群众反映较突出的股改村，要分析具体原因，积极妥善处理，确保农民的权益得以保护。支持鼓励有条件的村股份经济合作社积极稳妥地开展公司制改革试点，探索规范村股份经济合作社以个人股权为基础的股权流转条件，促进量化资产的市场化配置及运营。组织探索村股份经济合作社示范社的专评专选。

　　（六）稳步推进农村集体产权交易。指导有条件的地区以农村土地流转服务中心、集体“三资”管理服务中心等为依托，整合农村产权交易资源，稳步推进农村集体产权交易市场建设，推进公开、公平、公正交易。顺应农村金融体制改革推进进程，着力通过农村产权交易中心（三级农村土地流转平台），促进农户承包经营权登记流转，提升整村（社）规模流转的规范化水平。探索建立和指导推广土地流转风险保障金制度、流转后土地承包经营权证发放管理办法及其抵押贷款机制，缓解规模经营资金难题。推进合作信用体系建设，引导承包户、村土地合作社探索承包权收益质押、经营权抵押、微金融集群授信等多种财产权能实现方式。

　　（七）全面规范农村集体“三资”管理。以确保农村集体财产的安全完整、运营健康为目标，以推进股份经济合作社和土地合作社规范化运行为契机，落实承担的农村党风廉政建设工作任务。深入推进农村财务管理规范化建设向农村集体“三资”监管专业化体制全面提升，建立健全农村集体“三资”管理监督体系。积极创建1个以上农村集体“三资”管理规范化县，对乡镇进行分级评定，力争用三年时间全面建成规范化县。支持各地建设农村集体“三资”、承包土地、农民负担信息化综合监管平台。推广电子触摸屏、计算机网络公开等村社财务公开新模式。加强农村集体经济审计，全年完成1800个村社财务清理和审计，健全审计结果运用和财务管理整改机制，充分发挥审计的监督作用，切实维护审计监督的严肃性。

　　（八）实现薄弱村扶持方式的转变提升。以项目扶持为抓手，做好经济薄弱村转化、发展物业经济的帮扶工作，确保第一批项目在今年6月底前初步建成。加强项目推进跟踪，严格执行集体工程项目和集体资产出租（承包）招投标制度，切实提高物业项目建设管理水平。顺应人口异地流动、劳动力转移的趋势，加强“三分三改”成果的充分应用和深化，有序引导温州改革特色与薄弱村实际需求相融合，顺利推进全市20xx年经营性收入5万元以下的20%的村，即463个经济薄弱村的转化提升任务。