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结对帮扶调研报告

时间:2021-01-30 16:37:25 调研报告

结对帮扶调研报告

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结对帮扶调研报告

结对帮扶调研报告1

  某某区扶贫办关于如何扶持牧区中小户脱贫致富情况的调研报告

  按照上级扶贫办《关于对如何扶持牧区中小户脱贫致富进行调研的通知》要求,我办及时下派2个工作小组,深入巴音胡硕镇9个嘎查村,走访调查了60余户中小牧户,听取了广大中小牧户生活状况介绍及脱贫想法。结合管理区实际,现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  巴音胡硕镇下辖的9个嘎查村共有贫困户803户2339人,占管理区农村牧区人口比例为22%。此次调研走访的60余户中小牧户中,人均草场面积258亩,户均426亩。饲养牲畜共计3800余头只,其中:羊3600余只,牛200余头,人均19头(只)。除7户住房为砖木结构外,其余均为土坯结构,人均住房面积不足10平方米。20xx年度人均收入2000元左右,多为牧业收入,近三年来,因受旱灾影响种植业无收益。20xx年初,我办及时将因灾特困户607户1425人纳入农村牧区最低生活保障范围,确保了特困家庭基本生活稳定。

  二、近三年扶贫项目情况

  一项目资金投入情况

  20xx—20xx年,共对管理区巴音胡硕镇3个嘎查村实施了整村推进项目,累计投入财政扶贫资金123万元。

  二扶贫项目效益情况

  整村推进方面。20xx—20xx年,在整村推进项目中,累计购进基础母畜2529只,扶持贫困人口177户628人,户均扶持母畜12只,人均4只。当年人均增收300元左右,扶持后与扶贫前人均800元左右相比提高了2倍。贫困农牧民80%的生产资料、农牧机械得到更新和改善。

  劳动力转移培训方面。20xx年,我地实施了劳动力转移培训项目,共计培训农牧民200人次(其中:化工38人,美容美发46人,汽车驾驶69人,电气仪表18人,厨师15人,平面设计14人)。通过培训,极大地提高了农牧民文化技术水平,为转移进城务工奠定了良好的基础。培训后的90%以上农牧民通过向二、三产业转移,年人均增收1500元左右。

  三、对扶持中小牧户致富的措施

  一调整养殖业结构,实现“减羊增牛”及“多种养殖”

  巴镇9个嘎查村草场面积共有65万亩,适合放牧草场54万亩,人均仅160余亩。由于草场退化及禁休牧政策的实施,“减羊增牛”成为目前重要的扶贫之路。走访的大多数牧户认为,人均草牧场只有200余亩,养羊收益渐少,调整养殖结构势在必行。由于多年自然灾害,目前自备资金不足,受扶持愿望迫切。在这方面,巴镇霍伯尔钦乌拉村的牧户郭凤云深有感触,20xx年,他将自家100多只羊全部卖出,利用这部分钱购进20头牛,当年收益虽少,但20xx年初已接犊11头,估计年内收益将达4万余元。以往每年他家羊的净收益只有1.5万元左右。比较来看,饲养牛成本低,短期效益虽不明显,但有持续增收潜力。

  面对环境的日趋恶化,一部分牧户及时调整了养殖种类,在养牛、养羊的基础上,开始发展养禽业。调查数据显示,目前巴镇9个嘎查村共养鹅5.8万只,涉及13户农牧民,鹅的死亡率在15%左右。在实地调查过程了解到,养鹅基础设施差,卫生防疫工作不到位,缺少必要的专业技术,均是导致鹅死亡的主要原因。更重要的是村民购进雏鹅时,未与销售方签订单,鹅的出栏周期为4个月,销路问题须提前解决。在与温都尔敖包村及舍伯尔图嘎查负责人交谈时,他们结合村嘎查草场退化严重且水滩少的实际情况,想联户集中养猪。

  二因地制宜,充分发挥资源优势,大力发展订单农业

  管理区耕地以黑钙土为主,质地疏松,土壤结构良好,腐殖层厚度40cm-60cm。为切实减轻天然草场压力使之得以休养恢复,建立人工饲草料地是扶贫开发可选之路,而水利设施是建立人工饲草料地的必备条件。由于地下水埋深往往超百米,工程投资大,需要扶贫投资给予补贴,以利于调动广大中小牧户加快水利建设的积极性,使他们建得起,发展种植业用得上。

  目前,巴镇九个嘎查村均有一定数量的高产饲草料基地,各村民也有自耕地,发展订单农业前景看好。走访调查中,霍伯尔沁乌拉村、德勒哈达村均想规模种植马铃薯、胡萝卜,发展订单农业。霍村现有耕地8000多亩,滩地占30%左右,完全可以形成规模种植。德村有移民时耕作的高产饲料地,具备种植马铃薯、胡萝卜的条件。但目前两村迟迟没有实施是因为建设水源井缺少资金,实现浇灌尚不具备条件。

  三切实转移牧区人口,实现农牧民增收与环境改善“双赢”目标

  在入户调查走访过程中,巴镇9个嘎查村中,已有360余户1100余人转移进城。自然环境差及人均资源相对少的霍伯尔沁乌拉村、舍伯尔图嘎查、温都尔敖包村、呼仍陶勒盖村、有近40%的村民已转移入城,多转向巴镇、锡市、霍市、赤峰市。上述村常住人口中,仍有近10%的村民有转移愿望,且多以20—40岁群体为主。做好转移农牧民技能培训,提高从业能力,才能实现农牧民增收与环境改善“双赢”目标。

  四、扶持牧区中小牧户脱贫的几点建议

  一加大政策宣传与监察力度。如今,广大农牧民对禁休牧政策已家喻户晓,但对管理区农牧民转移政策还处于稍有了解,不甚明确状态下。加强此方面宣传力度,通过入户宣传,选树典型的方式,宣传鼓励广大农牧民转移出居住地,入城谋发展。同时,政府及相关部门要认真履行各自职责,提高服务能力,做好转移进城镇农牧民生活医疗住房保障、就业培训、从业税费减免、子女就学等方面工作,保障农牧民入城后稳得住、能脱贫。针对广大农牧区养殖户缺少必要的卫生防疫知识,饲养畜禽销路不畅的`实际,加强防疫技能培训,增强乡土防疫人员防疫能力。

  二认真组织实施农村牧区劳动力转移培训“阳光工程”,进一步加快农牧民转移就业进程。按照集中发展战略要求,妥善安置进巴镇、哈场、贺场从事二、三产业的农牧民,使农牧区青壮年富余劳动力实现转移就业。一要充分利用信息化系统拓宽就业信息服务渠道。二要通过深入调研,准确判断劳动力市场用工信息,有针对性地开展“短、平、快”为主的专项培训。三要进一步抓好异地扶贫和劳务输出工作,扶持贫困群众异地脱贫致富。通过调查摸底,完善劳动力资源档案,编制务工需求信息,准确捕捉和定期发布劳务信息,认真做好劳务输出组织和输出后的跟踪服务工作。四要选派干部,鼓励支持能人带队到外地谋生,开辟新的致富途径。

  三积极争取扶贫资金,扶持广大中小牧户致富。调查走访了解到,广大中小牧户缺少资金及技术支持,难以摆脱贫困现状。一是通过积极争取扶贫贴息贷款,重点扶持适合我地的高产饲草料基地、马铃薯种植基地等产业化扶贫项目的实施,加大对农牧户在种植、养殖基础设施建设方面的资金扶持力度,实现产业扶贫增收。二是以实施整村推进项目为契机,大力推广科技增收项目,稳步实施优质西门塔尔牛扶持到户,促进农牧业增长方式由数量增长型向质量效益型转变。三是积极开展相关部门结对帮扶村嘎查工作,建立帮扶效果与部门领导工作绩效挂钩的考核机制。四是要积极培育壮大各种行业协会、营销、中介组织、经纪人队伍,提高贫困农牧民群众的组织化程度,促进生产经营方式由千家万户分散经营为主向产业化经营、社会化服务转变,并积极寻找可靠的销售渠道,让广大农牧民饲养的畜禽实现产销两旺。

结对帮扶调研报告2

  根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神,按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展“结对帮扶”活动的通知》要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得了一定成绩,现将工作开展情况汇报如下:

  一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导

  开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视,成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确专人主抓此项工作,局办公室为具体联系单位,分工具体,职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

  二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行

  良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈

  会、走访群众,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。

  三、精心组织,做好帮扶工作

  制定切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等,为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后,由我局邀请医疗单位的专家,在村委会准备开展义诊活动,免费为村民看病,解决部分村民看病的问题。

  我们在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作

  政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况,利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间,进行了安全生产知识培训教育,让外出务工的村民学习到安全知识,深刻认识到安全的重要性。

  四、工作中存在的不足及打算

  虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。

  我局将继续按照区工委工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。

结对帮扶调研报告3

  一、现状及成效

  浒湾乡现有建档立卡贫困户774户,2371人,其中,郑店村、游围孜村、伍榜村和李寺村4个贫困村552户1766人,截至目前已脱贫246户953人。

  一是领导责任明确。在安排布署精准扶贫、精准脱贫工作上,落实“党政同责”和“一岗双责”的责任追究机制。成立了脱贫攻坚领导小组、专项督导工作组、业务指导工作组,与各村签订脱贫攻坚目标责任书,细化责任、严格考核;

  二是对象识别精准。严格按照贫困户核定标准,通过“四议两公开”工作法和公开、公正、透明的原则,做到精准识别,不漏一户,户不漏一人。严格识别程序,严格规范管理。将确认的贫困户全部建档立卡,做到一户一档;

  三是夯实产业基础。制定了具体的乡、村脱贫规划和帮扶措施,紧紧围绕特色产业发展、基础设施改善、美丽乡村建设等,全力推进产业发展,做到村村有产业、户户有项目、增收有门路,为精准帮扶奠定基础;

  四是精准结对帮扶。实施党员干部“不落一户、不漏一人”的驻村帮扶行动,对全乡4个贫困村实现帮扶全面覆盖;3名联系乡镇县级领导干部每人结对帮扶2户、每名科级领导干部结对帮扶4户、其他党员干部结对帮扶3户,村党员干部每人结对帮扶1-2户,实现党员干部结对帮扶贫困户全面覆盖。

  二、经验与做法

  一是整合传统产业优势,探索产业扶贫。成立了游围孜村丰硕种养殖农民专业合作社,经济效益和社会效益显著。发展种植业,总面积达到120亩,大棚125个,种植户12家,可安排50户贫困户就业,人均增收1.2万元;发展养殖业,游围孜现有淮南猪养殖大户6家,年出栏商品淮南猪5000头,可安排12人就业,人均增收1.8万元。发展养殖业,养殖大户闫海喜承承包殖面积30亩,养殖网箱150个,年产值100万元,可安排3户贫困户就业。

  二是积极创造贫困户就业,探索就业扶贫。通过与福鑫建材、宏宇建材、晨光建材、世英玩具厂合作,安排贫困户30人就业,当年即可脱贫。

  三是全力实施到户增收项目,探索项目扶贫。采取“公司+基地+农户”和“合作社+基地+农户”的发展模式,成立了李寺村、伍榜村2个珍珠花种植合作社,157户贫困户种植珍珠花面积近500亩;与兴锐农牧合作,实施了淮南猪养殖项目,每户养殖淮南猪3头以上,147户贫困户养殖淮南猪450头,当年即可脱贫。截止目前,农业合作社已发展6个,带动贫困户238户发展产业。四是改善贫困学生教育条件,探索教育扶贫。通过驻村工作队帮扶优势,联系贫困学生21人到县三中、光彩实验学校上学;通过致富能手捐献、企业捐助等方式,解决贫困学生上学期间的学费、生活费等问题。

  三、存在的问题

  贫困户发展动力不足、就业积极性不高、贫困人口文化素质低、思想观念陈旧。部分贫困户安于现状,存在“等、靠、要”依赖思想,没有发展动力。产业扶贫成效不明显,产业发展不够精准。结对帮扶后续乏力,仍继续加大帮扶力度。

  四、意见与建议

  一是识别精准实施贫困户动态管理。对识别出来的贫困户建档立卡,信息及时录入数据库并实时更新,乡镇建立脱贫退出和返贫纳入动态管理机制,切实做好贫困人口信息管理工作。

  二是充分发挥贫困户主体作用。要引导贫困户树立“率先脱贫光荣”的观念,变要我脱贫为我要脱贫,克服 “等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艰苦奋斗,靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。

  三是整合项目资源实施“造血”扶贫。进一步加大项目资金整合力度,加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等建设,改善生产生活条件;创新帮扶形式,壮大产业规模,变“输血”为“造血”,确保帮扶工作的实效性。

结对帮扶调研报告4

  5月15日上午,省地税局麦正华局长、市地税局林川局长及区政府田丽霞区长一行在镇委书记和镇长等相关人员陪同下,深入到市地税局帮扶联系点镇仁三村委会开展“双创”活动暨结对帮扶调研工作。

  调研组与地税局在职党员首先来到仁三道本村开展“双创”环境卫生整治志愿服务活动,紧接着调研组参观仁三村委会文化室,并听取镇委书记汇报仁三村委会结对帮扶工作。

  听取书记的汇报后,麦正华局长对仁三村群众的精神面貌、村容村貌及基层组织建设的大变样给予充分肯定。为了让农民更富裕,乡村更美丽,实现中国梦的伟大目标,他提五点意见,一要抓“双创”,地税局将积极响应省、市、区的“双创”号召,走在前头,树立榜样,有力有序推进“双创”工作,确保“双创”工作取实效。二要抓规划,地税局将继续深化调研,帮助仁三村制定产业发展规划,利用“互联网+”,因地制宜,发展养羊业和柠檬产业。三要抓发展,通过引入“公司+农户”的模式,把生产发展抓上去,促农业增效,农民增收。四要抓教育,教育是扶贫的根本,要通过引导,对富余的劳动力有针对性进行技术培训,定向培养技能人员,发挥致富能手的带头作用,同时,地税局也会充分利用相关资源优势,力所能及帮扶仁三村脱贫致富。五要抓文明,通过制定村规民约,讲文明树新风,形成良好的文明风尚和卫生习惯,树立环境卫生及精神文明建设的典型。

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