暑假安全教育讲话
这次会议既是全省卷烟销售工作总结表彰会，也是卷烟销售结构提升工作动员会、誓师会。对于本次会议，省委、省政府非常重视。省委常委、副省长王军民同志向会议发来了热情洋溢的贺信。王军民副省长在贺信中充分肯定了去年省局（公司）系统的工作，对今后的工作提出了明确要求。山东中烟工业公司蒲强同志就加强工商协作讲了很好的意见。对王军民副省长的重要指示和蒲强同志的讲话，我们一定要认真学习领会，在工作中抓好贯彻落实。会议表彰了卷烟营销先进单位、部门、个人和优秀卷烟零售客户，先进单位、优秀客户经理和卷烟零售客户代表分别作了典型发言，他们的做法和经验非常值得学习和推广。借此机会，我代表省局（公司）党组向受到表彰的先进单位、部门、个人和优秀卷烟零售客户表示热烈的祝贺！
下面，我讲三个方面的意见。
一、充分肯定去年卷烟销售工作取得的成绩
XX年，全系统在国家局和省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照国家局和省委、省政府的部署要求，不断解放思想，求真务实，开拓进取，干事创业，各项工作取得了新的成绩，实现了又好又快发展。全省卷烟销售工作按照“扩大销量、提高结构、培育品牌、增加效益”的工作思路，以深化“订单供货”工作为契机，努力把握市场真实需求，不断提高货源组织能力，突出培育优势骨干品牌，全面提升网络建设水平，全省销量持续增长、结构稳步上移，效益明显提高。省局（公司）被国家局评为“XX年度全国卷烟销售工作先进单位”。
总结去年的卷烟销售工作，主要有以下几个显着特点：一是把握和满足市场需求的能力进一步提高。全系统不断完善市场需求预测体系，提高了把握市场真实需求的能力。积极推进向“订单生产”延伸，全省17家市局（公司）与山东中烟工业公司、浙江中烟工业有限责任公司实现了网上补货，有效保证了市场供应。二是培育品牌的能力进一步提高。牢固树立“山东的市场是全国的市场，工业的品牌是全国的品牌”的理念，不断加强工商协同，完善品牌管理办法，坚决不设市场门槛，形成了公平竞争的市场环境，推动了优势骨干品牌快速成长。三是网络运行水平进一步提高。深入开展“零售终端建设年”活动，提高了客户服务水平。积极推进现代物流建设，11家市局（公司）实现了打破县级行政区域配送，济南、青岛市局（公司）与山东中烟工业公司、浙江中烟工业有限责任公司实现了整盘扫码、托盘运输，降低了物流成本，提高了配送效率。四是规范化程度进一步提高。结合开展“整顿规范年”活动，建立并完善了相关制度、标准和流程；按照国家局的部署要求，扎实开展卷烟经营秩序专项检查，促进了卷烟销售工作的进一步规范。五是营销队伍素质进一步提高。通过深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，广泛开展各类培训，营销队伍的思想道德素质和业务素质不断提升，为做好卷烟销售工作提供了有效保证。
总之，去年全省卷烟销售工作取得了良好的成绩。这得益于国民经济发展和行业发展的好形势，得益于国家局和省委、省政府的关心和支持，得益于工业企业的大力帮助，得益于历届领导班子打下的好基础，是广大干部职工和零售客户密切配合、共同努力的结果。在此，我代表省局（公司）党组，向国家局和省委、省政府，向包括山东中烟工业公司在内的工业企业，向全体干部职工和广大零售客户，表示衷心的感谢！
二、以提升结构为着力点，全面提高卷烟销售工作水平
今年，省局（公司）党组认真贯彻落实国家局的部署要求，继续把姜成康局长提出的“山东烟草要走在全国前列，达到与山东经济发展水平相称”作为全系统的奋斗目标，把“严格规范、富有效率、充满活力”作为全系统的发展定位，把解决运行效率问题作为解决“好”的问题的重要着力点。当前，全系统的发展情况是好的，但也存在一些亟待解决的问题，突出表现在：运行效率有待提高，特别是一二类卷烟比重偏低，这已经成为制约全系统“走在全国前列”的瓶颈。今年以来，全省一二类卷烟比重与全国平均水平的差距进一步拉大。XX年，全省与全国平均水平相差6.86个百分点。今年1～2月份，差距扩大到7.69个百分点。
针对这一形势，省局（公司）党组认为，尽快提升结构已经成为全系统的当务之急和重中之重，我们必须把卷烟销售工作重心迅速转移到提升结构上来。对此，全系统要在以下两个方面高度统一思想认识：第一，提升结构至关重要，极为迫切。近年来，我们在提升结构方面做了大量工作，也取得了明显成效，但是，我们在前进，兄弟单位前进的步子更大。如果我们不能在提升结构方面加大力度、奋起直追，与全国平均水平的差距就会越拉越大。第二，全系统具备了进一步提升结构的条件。从外部看，XX年，山东省国内生产总值近2.6万亿元，居全国第二位，人均超过3000美元。城镇居民人均可支配收入超过全国平均水平2500元，农民人均纯收入超过全国平均水平近1400元。人均收入的提高必然带动消费水平的提高，这为我们提升结构创造了良好的经济条件。通过持续加大市场整治力度，全省卷烟市场秩序实现了根本性好转，市场控制力和占有率不断提高，这为我们提升结构创造了良好的市场环境。从内部看，全系统把握市场真实需求的能力不断增强，网络培育品牌的功能进一步发挥，营销队伍素质明显提升，卷烟经营管理规范化程度进一步提高，这都为我们提升结构创造了良好的内部条件。总的来看，提升结构事关全局，刻不容缓，并且条件已经具备。省局（公司）党组确立全系统卷烟销售结构整体提升的总体目标为：XX年，全省一二类卷烟销售比重达到11%以上；到“xxx”末达到全国平均水平。围绕这一目标，全系统要切实增强做好结构提升工作的责任感和紧迫感，坚决克服小成即满和畏难情绪，把提升结构作为贯彻落实科学发展观、转变发展方式的切入点，作为解决“好”的问题的关键环节，作为实现“走在全国前列”目标的重要措施，切实抓紧抓好，以此为着力点全面提升卷烟销售工作水平。这里，我主要就做好结构提升工作强调以下四点：
（一）加强工商协同
这是做好结构提升工作的前提。各单位要按照省局（公司）下发的工商协同营销指导意见，认真抓好落实，不断提高协同营销工作水平。一是突出协同重点。各单位要不断探索工商协同的有效途径和方法，丰富协同内容，使工商双方在培育品牌、提升结构方面找准结合点。要在战略目标上加强协同，使我们的结构提升目标与工业企业的发展目标紧密结合；在品牌研发上加强协同，及时向工业企业反馈市场信息，使卷烟品牌更加适应山东市场需求。二是完善协同机制。工商协同是一项战略性工作，要立足当前，着眼长远，着力构建长效机制。要成立协同组织，与工业企业共同研究品牌培育和结构提升问题；签订协同协议，建立协同制度，定期召开会议，实现高层、职能部门、有关人员之间多层次的互动。三是明确协同目标。要按照国家局的部署要求，着力营造公平竞争的市场环境，确保机会公平、过程公平、结果公平；着力做好品牌培育、结构提升工作，务求取得重大进展；着力提高网建水平，规范经营行为，切实让工业企业放心满意。
（二）加强货源组织
这是做好结构提升工作的基础。有效货源是否充足直接影响结构提升和市场稳定。做好货源组织工作要突出抓好三个环节：一是抓好需求预测。要注重提高需求预测的准确性，为有效组织货源提供可靠依据。二是抓好货源采购。要加强与重点工业企业的沟通协作，建立牢固的货源供应基地。各单位要加强采购力量，提高采购能力，积极争取货源。要制订应急预案，完善应急措施，有效防范货源风险。三是抓好计划落实。省局（公司）将加强与国家局有关部门的沟通协调，积极争取支持，确保计划落实，为全省提升结构提供可靠的货源保障。
（三）加强品牌培育
这是做好结构提升工作的关键。一是明确培育重点。要按照省局（公司）下发的品牌培育实施意见，着重培育一二类卷烟品牌，特别是全国排名前十五位的一二类卷烟品牌。二是制定培育规划。各单位要围绕结构提升目标，结合本地实际，充分征求工业企业的意见，明确品牌培育工作定位，制定品牌发展规划，精心组织实施。三是充分发挥网络培育品牌的功能。要进一步加强零售终端建设，使其成为展示品牌形象的“窗口”；进一步加强对零售客户的业务指导，提高其宣传和推介品牌的'能力；进一步搞好市场细分，根据零售客户的不同类型提供适销对路的货源，在满足需求的前提下，努力引导消费、创造需求。
（四）加强问题剖析和经验交流
这是做好结构提升工作的有效途径。要始终保持知难而进、迎难而上的良好精神风貌，对制约结构提升的各种因素进行深入剖析，找准症结所在，采取有效办法破解工作难题。要认真学习借鉴兄弟省市的先进经验，做好结合、创新文章。加强内部经验交流，及时发现结构提升方面的好典型，及时挖掘和推广好经验、好做法，推动结构提升工作有效开展。希望受到表彰的先进单位、部门和个人在这方面发挥示范带动作用，努力成为引领结构提升工作的一面旗帜。
三、切实做到“五个落实”，为提升结构提供有力保障
做好结构提升工作是当前和今后一个时期卷烟销售工作的头等大事。要做好这项工作，必须在狠抓落实上下功夫，确保结构提升工作落到实处、见到实效。
（一）做到领导落实
各单位要把结构提升工作作为“一把手”工程，并列入重要议事日程。要自上而下成立结构提升工作领导小组，认真履行职责，切实加强领导。各单位主要负责同志要亲自挂帅，亲自参与方案制订，亲自抓好督导落实。要建立领导联系点制度和调度分析制度，及时发现和解决工作中存在的问题。要层层宣传发动，切实把全体干部职工的思想认识统一到省局（公司）的工作部署上来，切实把工作重心转移到提升结构上来，形成推动结构提升的强大合力。
（二）做到责任落实
做好结构提升工作，必须要严格落实责任。要明确省、市两级局（公司）在结构提升工作中的责任，做到各司其职、各负其责。各单位要建立结构提升工作目标责任制，层层分解任务，切实做到一级抓一级、一级向一级负责。建立责任追究制度，对工作不到位、措施不得力的单位，要追究有关人员的责任。
（三）做到市场监管落实
做好结构提升工作需要专卖、销售等有关部门配套联动。各级专卖部门要围绕卷烟结构提升总体目标，制订工作方案，加大监管力度。要按照省综治委的统一部署，联合公安等部门继续深入开展专项整治行动，特别是加大对宾馆、酒店等中高档卷烟消费场所和礼品回收店的管理力度，为结构提升拓展市场空间。要加强对重点商店的日常监控，确保“盯得死、盯得住”。近期，要对全省名烟名酒店开展一次拉网式检查，严厉查处违法经营行为。结合开展专项整治行动，加强零售终端市场监管，进一步规范市场秩序，为结构提升工作保驾护航。
（四）做到内部规范落实
提升结构必须建立在严格规范的基础之上。各单位要切实增强规范自律意识，坚决杜绝不规范经营行为。在品牌选择上，要切实做到不设门槛，营造公平竞争的市场环境。在购进环节，要以市场需求为导向，杜绝“人情烟”、“关系烟”。在销售环节，要严格执行“六个不准”，切实做到入网入户落地销售。在货源分配环节，要做到对所有客户公平公正、公开透明。在品牌培育上，要正确处理好省内外卷烟的关系，促进“两个10多个”的形成。要进一步完善有关制度、标准和流程，实现制度化管理、流程化运行、程序化操作。出现不规范问题，不管涉及到谁、不管涉及到哪个层级，一经查实，就地免职，决不姑息手软。
（五）做到考核奖惩落实
加强考核奖惩是推进结构提升工作的重要手段。要围绕结构提升总体目标，制定奖惩措施，建立良好的奖惩机制。省局（公司）总的原则是：同奖同罚、重奖重罚。完成指标，不奖不罚；超过指标要重奖，完不成指标要重罚。要通过加强考核、落实奖惩，推动结构提升工作有效开展，确保实现全系统结构提升总体目标。
做好结构提升工作责任重大。我们要在国家局和省委、省政府的正确领导下，解放思想，坚定信心，真抓实干，不断取得结构提升的新成效，努力开创卷烟销售工作的新局面，为全系统实现“走在全国前列”的目标，为建设“严格规范、富有效率，充满活力”的中国烟草作出积极的贡献！
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