地税局工作计划

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XX年全县地税工作的整体思路是:以科学发展观为指导,按照县委、县政府和市局的工作部署,正确分析把握全县经济税收形势,坚持科学管理这一主线,着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、基层所建设、干部队伍建设、税务文化、党风廉政建设等工作,确保圆满完成各项工作任务,努力为全县经济社会科学发展做出更大贡献。重点是做好以下几个方面的工作:

(一)健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,提高收入运行质量。健全收入目标管理机制。层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。确保税收与经济协调增长。

(二)加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省市信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。

(三)全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识。树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。

整合纳税服务资源。全面推进办税服务厅规范化建设,优化办税服务环境,做好12366纳税服务热线转办工作。提升纳税服务效能,开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好第二十个税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业。简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。推行自助办税、网上办税和同城通办,推进财税库银横向联网。建立纳税服务质效考核评价体系,提升纳税服务效能。

(四)积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。 加强税源专业化管理。以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,科学设置税源管理岗位,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理。根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理。完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输、个人住房转让营业税管理,开展娱乐业、电信业及上市公司转让金融商品缴纳营业税调研分析。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管。完善土地增值税核定征收办法。加强资源税完税证明管理,开展部分矿产品税收负担调查。加强合并汇总纳税企业及建筑、房地产等重点行业所得税征管,做好度企业所得税汇算清缴工作。继续推进全员全额扣缴明细申报,抓好年所得12万元以上个人自行纳税申报及限售股转让等个人所得税征管。深化部门协作,做好城建税与“两税”信息比对,土地使用税和房产税清查,车船税代收代缴检查,印花税、烟叶税管理等地方小税种征管工作。建立非居民税收管理信息库,做好税收协定执行、反避税、情报交换和国际税收交流等工作。加强税务稽查及********。认真落实省政府《关于严格依法治税规范税收秩序的意见》,加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。深化稽查体制改革,积极探索分级分类稽查和一级稽查模式。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。积极创新********模式,探索推行网络发票。

(五)巩固基层所建设建设成果,加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则,在巩固完成基层所硬件建设任务的同时,重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平,把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”,完善基层税务所长管理办法,提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训,提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态化”的标准,完善内部管理制度,加强基层税务文化建设,开展“创先争优”活动,使基层所始终保持良好的秩序和状态。

(六)加强队伍建设,提高行政管理效能。加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强风气建设,以党性党风党纪教育为重点,深入开展作风纪律整顿;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员,大力开展创先争优活

动,在全县地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设,严格落实各项工作制度,确保各项运转高效、顺畅。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向,深入开展调研和科研工作。加强财务管理,保障基层所、信息化等重点项目支出。加强督察审计监督,促进内控机制建设。切实履行第一责任,做好信访稳定工作。加强督查督办,对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成,对基层请示和反映的问题要限期答复,对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效,对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。

(七)建设和谐的税收人文环境,以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合全县特点,发掘、树立有区域特色的税务文化品牌,完善核心价值理念体系,加大文化品牌的推广力度,创造良好的社会文化环境,提高公民素质,激励民风民气,转变纳税观念。统筹规划,全面推进,促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。

大力弘扬先进的税务文化。加强地税文化品牌的提炼和宣传教育,增强干部职工的认同感,增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合,引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动,凝聚干事创业的精神力量。

加强文化品牌的宣传和交流。信息时代,媒体宣传具有不可替代的重要作用,是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传统手段,开展生动、直观的品牌宣传,扩大品牌的知名度和影响力。同时,注重加强文化交流与合作,包括部门之间、税企之间的横向交流,相互取长补短、共同提高,扩大文化的开放度,不断提高文化创建的层次和水平,共同营造和谐的税收人文环境。

(八)加强反腐倡廉建设,保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系,加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设,增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、税务稽查、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。抓好查办违法违纪案件工作,发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设,建立健全长效工作机制。

(九)搞好协调,抓好“两税”划转工作。契税和耕地占用税征管职责划转,是明年的一项重点工作,是全县地税系统的又一件大事。我局要高度重视,按照“加强领导、积极稳妥、严肃纪律、平稳交接”的总体要求,明确领导专门分管,确保有人专职负责,积极稳妥地抓好“两税”划转工作。要主动沟通,确保两税征管职责顺利交接。加强与财政部门的联系,做好法规文件、征管资料和征管软件的交接,做到“税源清、税款清、资料清”。加强与国土、房管等部门的协作配合,及时准确采集信息,加强税源监控,夯实税源管理基础。要严格程序,确保两税划转人员平稳过渡。要按照规定的机构、编制、职数及审核批准的名单,健全相应的“两税”征管机构,分级接收划转人员,有针对性地做好思想政治工作,加强岗前教育、业务培训和情感交流,促使“两税”划转人员尽快熟悉情况、适应工作要求。要加强征管、确保两税征收任务圆满完成。划转工作要做到无缝对接,以确保质量为前提,不赶进度,不留尾巴,不出纰漏。交接工作未结束前,仍由财政部门继续征收,防止由于交接工作形成征管真空。交接后,及时公告“两税”划转后的征管机构、征收地点、注意事项,做好政策咨询辅导,掌握收入进度,加强税收征管,防止税收流失。

XX年是“xx”的首年,我局坚持以科学发展观统领税收全局,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,一心一意收好税,科学服务谋发展,努力完成明年的各项工作任务,努力开创民权地税工作新局面。

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