新春茶话会发言
各位领导、各位朋友大家下午好：
在龙年伊始、春节将至之际，张掖市委市政府召开社会各界人士新春茶话会，这是建言献策、万众一心、团结奋进，努力做好XX年各项工作的动员会。我作为工商界非公有代表人士应邀出席这次会议，充分表明市委、市政府高度重视发展非公有制经济和对工商联工作的期望。我们一定在市委、市政府的正确领导下，在市委统战部和市工商联的指导下，深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，加强工商联参政议政能力建设，切实履行工商联职能，为加快非公有制经济发展、促进社会全面进步，作出新的贡献。工商业联合会是非公有制经济人士为主的社会团体以及与工商业联合会工作相关的社会团体的业务主管单位，担负着参政、维权、教育、服务的工作职能。加强参政议政能力建设，是履行工商联职能的前提条件和重要保证。
党的xx届六中全会，市委市政府，对我们工作指明了方向，提出了新的要求。结合我市工商联工作的实际我提五点建义。
一、我市必须走自主创新和产业升级的道路。包括经济的转型，经济增长质量的提高，这都可以使我们市的产品增加竞争力，同时也会使我们真正走上现代化、工业化的道路。而我们如何在较短的时间内实现自主创新和产业升级呢？关键在哪里呢？我认为关键是市政府要扶植优秀企业和完善资本市场。优秀企业包括国有企业，也包括民营企业，不管是国有的还是民营的企业都是我市的企业，都是民族的企业，我们不要把民营企业看成是体制外的企业。市场经济条件下，民营企业怎么叫体制外的企业呢？转到民营企业工作就转到体制外去工作了？这个看法需要改变。我真心希望政府不要把真干事的企业家拿来杀鸡给猴看，要爱护我们本地自己的企业，扶持她的成长壮大。常言说：旅游富民，企业富市。另外，我们也不要再用“农民企业家”这个称呼了，要改变一些身份歧视，以鼓励大家创新，其实很多创新都是来自于群众中的，大家都可以搞，这样，我们的路子就宽了。二、就业问题。要靠我们市民营经济的发展，要继续把民营经济的积极性调动起来，税费少一点、融资问题解决得更好一点。要大力发展微型企业，什么叫微型企业？一般来说，包括业主本人在内的工作人员不超过15个人，创业时的资本低于10万元的，都列入微型企业。对微型企业，市政府要给它帮助，减免税，财政上给予补助，为贷款提供担保，职工培训市政府掏些钱，减少登记注册成本。这些对我市解决就业问题是非常有利的。
三、环境保护和生态建设。先发展、后治理的`模式，或者是边发展、边治理的模式，都是不利于环境保护的，也是不经济的。我市必须走出一条将环境保护和生态建设放在首位的可持续发展道路。但经费来自何处？怎样才能使可持续发展可行呢？这又是下一阶段要研究的问题。我们可以走两条路。鼓励民间资本介入，民间资本正要寻找可以投资的场所，环境保护产业的发展已经离不开民间资本的介入。第二、要形成公众参与和监督的机制。光大量的投入还不够，光靠政府监管也不够，还要公众参与监管，比如，社区的水是不是污染了？噪音如何？空气质量如何？这些是老百姓最关心的，把他们的积极性调动起来，一定会形成一个生态建设的好环境。环保工作，没有民众的参与，是不行的。
四、公用事业建设。城镇化过程中公用事业建设的资金从何筹集？城镇化过程中农民会不断进城，除了就业问题需要解决外，还有建设问题怎么解决？盖多少住宅，修多少马路？水、暖、电、气的供应，幼儿园、学校、医院、公共交通、环保设施、环境卫生设施，一大堆事都需要钱。钱从哪里来呢？财政只能够满足一部分，那大部分钱从哪里来？必须找出个办法来。靠“土地财政”，靠卖地，路已经走到了尽头，这能维持多久啊？绝对不是长远之计。
五、人才建设问题。人力资本的存量是不包括在gdp之内的。我们要实现人才强市，或者人力资源强市，必须大力培养各级人才。怎么办呢？也应该发挥民间的积极性，这包括我市河西学院及高等职业技术学院的积极性、各个研究机构的积极性，特别是要充分调动教师和研究人员的积极性。要形成一种机制，让人们的积极性能够发挥出来。要尊重企业研究人员的创新精神与辛勤劳动。对河西学院及高等学校、研究机构要减少上面的行政干预，要有适当的激励机制，要发挥校企协作的潜力。还有一个问题：要扩大内需，就一定要扩大民间消费，民间消费怎么扩大？就业的解决是扩大民间消费的重要措施之一。要逐步提高最低工资标准，要让有限的耕地发挥更大的效用。我们的耕地是有限的，由于各种原因有些地方产量很低，农民工又外出了，或者迁到城里了，种田的人手不足，这个问题怎么解决？要改良耕地，要大量投资，钱从哪里来？单靠农民是做不到的，农民专业合作社也有困难。能不能走双向城乡一体化道路？双向就是既有农转非，也有非转农，第一步先鼓励民营企业家带着资本下乡，带着技术下乡，改造低产田，在盐碱地上种农作物，在沙漠上搞农业。总之，我认为把民间蕴藏的积极性调动起来，我市下一步的经济发展就顺利了。
最后祝大家龙年吉祥、身体健康、家庭幸福、万事如意！
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